审理法院：增城市人民法院

案号：（2014）穗增法立民初字第25号

案件类型：民事

案由：房屋拆迁安置补偿合同纠纷

裁判日期：2014-10-10

审理经过

本院于2014年10月8日收到起诉人刘伯深、谢翠玲诉被起诉人增城市人民政府荔城街道办事处的民事起诉状。起诉人称，2013年，增城人民政府因挂绿湖水利工程建设对起诉人居住房屋进行征收。经过协商，于2013年7月27日，起诉人与被起诉人双方就房屋安置补偿一事达成协议。双方就“宅基地、房屋征收补偿”、“房屋安置”、“临迁安置补助”、“拆迁奖励”、“社会养老保险”及“其他条款”进行约定。关于“临迁安置补助”的约定为，起诉人（刘伯深）选择房屋安置的，自起诉人（刘伯深）签订本协议之日起至被起诉人交付安置房之日止，在搬迁过渡期限内，被起诉人按照1600元／人／月的标准支付起诉人（刘伯深）临迁补贴，人口数参照起诉人户籍登记，并符合《挂绿湖水利工程核心（荔湖区）房屋征收安置补偿安置办法》第十五条规定的，合共有贰人，起诉人（刘伯深）每季度领取的临迁补贴费9600元。该补贴以户为单位按季度进行发放，发放至被起诉人向起诉人（刘伯深）发出安置交付使用通知书为止。起诉人（刘伯深）的首期（即2013年7月15日至2013年9月30日）发放的临迁补贴费为9600元。对起诉人（刘伯深）以后的临迁补贴，于每个季度第一个月发放。协议签订后，起诉人将房屋按约定交付给被起诉人，被起诉人也于2013年8月发放首期的临迁补贴费9600元，并拆除了起诉人的房屋。但是，从2013年10月起，被起诉人拒不发放起诉人的临迁补贴费，截止到2014年8月底，已欠起诉人4期临迁补贴38400元。起诉人多次要求被起诉人发放，但被起诉人以各种理由拒不发放，造成起诉人生活因难，陷入困境地步。被起诉人的行为属违约行为，应当承担违约责任。为了维护起诉人的合法权益，起诉人提起诉讼，诉讼请求：一、确认起诉人、被起诉人双方于2013年7月27日签订的《挂绿湖水利工程核心（荔湖区）房屋征收安置补偿协议书》有效。二、被起诉人立即支付2013年10月到2014年9月共四期的临迁补贴费38400元。三、本案的诉讼费由被起诉人承担。

本院认为

经审查，本院认为，根据增城市人民政府增信告访（2014）19号《信访事项告知单》，起诉人与被起诉人之间因安置分户问题存在争议产生纠纷。起诉人请求确认起诉人、被起诉人双方于2013年7月27日签订的《挂绿湖水利工程核心（荔湖区）房屋征收安置补偿协议书》有效，并要求被起诉人立即支付2013年10月到2014年9月共四期的临迁补贴费共38400元，实际上是对安置分户问题提起的诉讼，其本质上是就拆迁补偿标准提出的诉讼。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，此类案件不属于法院民事诉讼主管的范围，当事人提起民事诉讼，本院依法不予受理。综上，本院对此类案件无权主管，本院依法不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第139条第一款的规定，裁定如下：

裁判结果

对起诉人刘伯深、谢翠玲的起诉，本院不予受理。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广州市中级人民法院。

审判人员

审判长周镜泉

审判员萧海华

审判员温向政

裁判日期

二〇一四年十月十日

书记员

书记员丘凡