发文机关最高人民法院

发文日期2020年08月25日

时效性现行有效

施行日期2020年08月25日

您提出的《关于推进家事审判工作专业化的建议》收悉，现答复如下：

自2016年以来，最高人民法院一直致力于推动家事审判方式和工作机制改革工作。2016年5月11日，最高人民法院召开视频会议，在全国范围确定118个中基层法院，开展为期两年的家事审判方式和工作机制改革试点工作。2017年7月，最高人民法院牵头召开家事审判方式和工作机制改革联席会议第一次全体会议，建立了包括中央综治办、教育部、公安部、司法部、民政部、国务院妇儿工委、全国妇联等15个部门共同参与的联席会议制度，明确了各部门职责任务。目前，全国已有多家高级法院和试点法院建立了相应的联席会议制度，推动形成了家事审判的良好工作局面。三年多来，在最高人民法院的推动下，各地法院积极创新家事纠纷多元化解机制，探索建立健全家事案件心理辅导干预、家事调查、离婚冷静期、诉前调解、离婚证明书、案后回访等制度，进一步丰富了家事审判方式和工作机制。2018年7月18日，最高人民法院发布《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见》（试行），对上述制度予以总结推广。2019年8月16日，最高人民法院与全国妇联联合下发《关于进一步加强合作建立健全妇女儿童权益保护工作机制的通知》，加大家事审判中妇女儿童权益的保护力度。2019年11月，最高人民法院召开部分法院家事审判改革经验交流会，进一步推进家事审判改革往纵深发展。

家事审判工作的专业化应当是家事审判方式改革的方向，在前期家事审判方式和工作机制改革过程中，很多地方法院成立了专业的审判庭或合议庭，有力地推动了该项工作的进展。但受到人民法院内设机构改革的影响，目前有所缩减。您在建议中所提的引入家事调解员参与家事纠纷的解决，完善多元化纠纷解决机制的建议也是我院目前正在大力推动的工作。面对新形势新任务，人民法院将在当地党委领导下，紧紧依靠相关职能部门支持，积极协调社会各方力量参与，找准问题，克服困难，勇于担当，推动形成家事审判改革工作合力，全面推进家事审判改革向纵深发展。

反家庭暴力法颁布实施四年多来，人民法院充分发挥审判职能，积极加强与相关职能部门的协调配合，努力构建反家庭暴力的宏观格局，在有效保护家庭成员权益方面作出了积极贡献。对于您建议中所提的人身安全保护令制度，我院民一庭今年已将其作为重点调研课题，针对人身安全保护令签发标准不统一、执行效果不理想等问题，拟通过发布典型案例、制定指导意见等方式统一司法裁判尺度。

感谢您对人民法院工作的关心和支持。

2020年8月25日

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