发文机关最高人民法院

发文日期2019年09月23日

时效性现行有效

施行日期2019年09月23日

您提出的《关于深化家事审判专业化建设的提案》收悉，现答复如下：

自2016年以来，最高人民法院一直致力于推动家事审判方式和工作机制改革工作。2016年5月11日，最高人民法院召开视频会议，在全国范围确定118个中基层法院，开展为期两年的家事审判方式和工作机制改革试点工作。2017年7月，最高人民法院牵头召开家事审判方式和工作机制改革联席会议第一次全体会议，建立了包括中央综治办、教育部、公安部、司法部、民政部、国务院妇儿工委、全国妇联等15个部门共同参与的联席会议制度，明确了各部门职责任务。目前，全国已有多家高院和试点法院建立了相应的联席会议制度，有力推动形成了家事审判“党委领导、政府尽责、法院牵头、社会参与”的良好工作局面。三年多来，在最高人民法院的推动下，各地法院积极创新家事纠纷多元化解机制，探索建立健全家事案件心理辅导干预、家事调查、离婚冷静期、诉前调解、离婚证明书、案后回访等制度，进一步丰富了家事审判方式和工作机制。2018年7月，最高人民法院发布《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见》（试行），对上述制度予以总结推广。当然，诚如您所言，当前家事审判方式和工作机制改革面临不少问题和困难，包括专门家事审判机构难设立、家事法官专业程度不足、审判场所的专业化保障不足以及专门家事审判诉讼程序法缺位等。今年8月16日，最高人民法院与全国妇联联合下发《关于进一步加强合作建立健全妇女儿童权益保护工作机制的通知》，加大家事审判中妇女儿童权益的保护力度。同时，最高人民法院也在积极与全国人大常委会法制工作委员会协调，推进家事诉讼特别程序立法工作。今年，最高人民法院拟召开部分法院家事审判改革经验交流会，进一步推进家事审判改革往纵深发展。针对今年法院内设机构改革对前期家事审判改革的影响，最高人民法院拟在今年召开的人民法庭工作视频会议中提出有针对性的措施，加大统筹协调力度，推进家事审判专业化建设。

面对新形势新任务，最高人民法院将一如既往地坚持党委领导，紧紧依靠相关职能部门支持，积极协调社会各方力量参与，找准问题，克服困难，勇于担当，推动形成家事审判改革工作合力，全面推进家事审判改革向纵深发展。

感谢您对人民法院工作的关心和支持。

2019年9月23日