发文机关最高人民法院

发文日期2012年12月13日

时效性现行有效

发文字号法发〔2012〕25号

施行日期2012年12月13日

效力级别司法文件

为认真贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，进一步改进司法作风，进一步提高司法公信力，按照 宪法法律规定，结合人民法院工作实际，制定以下措施：

一、 坚持司法为民，密切联系群众。各级法院要建立完善院领导定期接待群众来访制度，积极倾听群众意见，依法解决群众合理诉求。建立完善案件信息查询机制，切实方便当事人及时有效查询相关案件信息。进一步加强立案信访窗口、诉讼服务中心等窗口建设，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。结合工作实际，加大巡回审判力度，建立完善专门法庭，方便群众诉讼。

二、 推进司法公开，接受群众监督。中级以上法院要建立新闻发布例会制度，及时向社会发布重要司法信息。对人民群众高度关注、社会影响较大的案件，及时依法公布相关情况，切实回应群众关切。进一步完善裁判文书上网、庭审网络直播制度，建立健全法院开放日制度，主动接受群众监督。

三、 加强民意沟通，扩大司法民主。进一步加强与各级人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士的沟通联络。高度重视特邀咨询员、特约监督员工作，充分发挥特约人员的咨询监督作用。建立健全微博发布管理制度，有条件的法院要适时开通工作微博，加强与网民的沟通互动。建立完善法院民意沟通信箱，对收到的各类信件要安排专人整理归纳，落实承办部门，及时向群众反馈。进一步加强人民陪审员工作，完善人民陪审员参与审判工作机制。

四、 精简会议活动，切实改进会风。进一步控制会议数量，严格限制参会人数，切实提高会议实效，开短会，讲短话。对确需召开的会议，原则上采取电视电话会议的形式。会议活动要厉行节约，不得赠送礼品、纪念品，严格禁止借召开会议之机到风景名胜区公费旅游，严格禁止在高档酒店召开会议，严格控制研讨会、论坛、庆祝会、纪念会、表彰会、博览会等。

五、 精简文件简报，切实改进文风。进一步精简文件、简报数量。减少各种资料汇编的印制，严禁以培训班、会议的名义印制各种资料汇编。提倡行短文，严格控制文件字数，反对奢华文风。大力推动办公自动化建设，倡导无纸化办公，可以通过传真下发的材料不再印制纸质文件。

六、 改进调研工作，增强调研实效。各级法院领导每年要安排一定时间深入基层调研。调研活动要轻车简从、减少陪同、简化接待，不用警车开道，原则上在法院机关食堂就餐。严禁在调研过程中收受各种礼品、纪念品、土特产等。进一步提高调研工作质效，突出调研重点，抓好调研成果的转化。切实规范对各级法院领导调研活动的新闻报道，对一般性调研活动不作宣传报道；对确需宣传报道的重大调研活动，要注重根据工作需要和新闻价值，合理安排报道篇幅。