发文机关最高人民法院

发文日期2012年02月16日

时效性现行有效

发文字号法发〔2012〕4号

施行日期2012年02月16日

效力级别司法文件

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

2月13日，全国模范法院、全国模范法官表彰大会在北京召开。会前，中共中央政治局常委、中央政法委书记XXX同志亲切接见了会议代表，并发表了重要讲话，充分肯定了人民法院近年来所取得的各项成绩，就做好当前和今后一段时期的法院工作提出五点要求。XXX同志的重要讲话，充分体现了党中央对人民法院工作的重视、关心和支持，对我们既是极大的鼓励，也是极大的鞭策。全国各级人民法院要深刻学习领会、迅速贯彻落实中央领导同志的重要讲话精神，以全囯模范法院、全国模范法官为榜样，奋发进取，扎实工作，全面提升队伍素质、审判质量和司法公信力，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。为此，特作如下通知：

一、 学习贯彻XXX同志重要讲话，必须全面总结推广先进经验，切实解决工作中存在的问题

近年来，全国法院在各级党委坚强领导、人大有力监督、政府政协及社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，深入贯彻落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，坚持“三个至上”工作指导思想，坚持“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”主题教育实践活动，各项工作取得了新进步，每年办理各类案件上千万件，案件的结案率大幅提升，审判质量、队伍素质和司法公信力有了新提高。在取得成绩的同时，我们也应该看到，当前法院工作中仍然存在着诸如工作机制有待进一步完善、队伍素质有待进一步提高、司法能力有待进一步提升等问题和不足。各级法院要全面总结工作成绩，大力推广先进经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，着力推动法院各项工作再上新台阶。同时，要充分认识当前工作中所面临的各种困难和不足，深入调研，科学分析，结合自身实际，逐项提出有效应对措施，进一步提高法院工作科学化水平。

二、 学习贯彻XXX同志重要讲话，必须紧紧围绕主题主线，狠抓执法办案第一要务

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开举世瞩目的十八大，党和国家各方面工作任务十分艰巨。人民法院维护国家政治经济文化和意识形态安全的使命更加艰巨，保障我国经济社会又好又快发展的任务更加繁重，维护社会公平正义的责任更加重大，提升司法公信力的要求更加紧迫。各级人民法院要进一步明确形势任务的艰巨性和复杂性，增强大局意识、服务意识，增强做好各项工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕主题主线，把握好“稳中求进”的工作总基调，继续狠抓执法办案第一要务，坚持依法履职、能动司法，进一步提高审判质量，进一步提升办案效果，进一步严格审判管理，全面加强刑事、民事、行政审判和执行、涉诉信访等工作，大力推广司法便民利民各项措施，有效落实司法改革各项成果，立足执法办案，努力通过司法手段化解社会矛盾，充分发挥好人民法院的职能作用，为党的十八大胜利召开创造更加和谐稳定的社会环境。

三、 学习贯彻XXX同志重要讲话，必须大力加强自身建设，全面提高法院工作整体水平

去年以来，各级人民法院以深入开展“两项活动”为抓手，创造性地开展工作，队伍素质有了新提升，司法改革取得新进展，基层工作实现新突破，自身建设取得了显著成绩，积累了成功经验，为完成执法办案第一要务提供了有力保障。面对新形势、新任务，各级人民法院要按照“抓党建带队建促审判”的总体工作思路，用好载体，选准抓手，突出重点，进一步加强思想政治建设、党组织建设、司法能力建设、司法作风建设、反腐倡廉建设，全面提升干警司法能力，有效提高队伍综合素质，促进人民法院各项工作全面发展。要深入贯彻落实中央关于司法改革的部署和“三五”改革纲要的安排，建立司法改革目标责任制，以抓好改革项目的全面落实为重点，抓紧做好本轮司法改革的收尾工作，同时，进一步深化司法公开、司法民主，扎实开展审判方式改革、审判管理改革，锐意创新，稳妥推进，促进人民法院司法体制和工作机制改革深入发展。要认真贯彻执行《最高人民法院关于进一步加强新形势下人民法院基层基础建设的若干意见》，充分认识、深刻理解新形势下进一步加强基层基础建设的重要性、紧迫性，结合各地实际，采取有效措施，促进基层执法办案水平明显提高，化解社会矛盾能力明显增强，努力开创基层工作新局面。

各级人民法院学习贯彻XXX同志重要讲话的情况，望及时报告最高人民法院。

学习模范争当先进不断提高司法水平以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

--在接见全国模范法院、全国模范法官表彰大会代表时的即席讲话

（2012年2月13日）

XXX

同志们：

春节刚过，最高人民法院就召开这次表彰大会，隆重表彰全国模范法院、全国模范法官，我和乐泉、至立、建柱、胜俊、金华同志一起来看望大家。首先，我代表党中央，向受到表彰的39个全国模范法院、66名全国模范法官表示热烈祝贺，向全国33万法院干警致以亲切慰问！

近年来，各级人民法院在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，认真践行社会主义法治理念，坚持“三个至上”工作指导思想，坚持“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，坚持能动司法、为民司法、和谐司法，狠抓执法办案第一要务，扎实推进三项重点工作，深入推进司法体制机制改革，积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”主题教育实践活动，各项工作取得了新进步，每年办理各类案件上千万件，案件的结案率大幅提升，审判质量、队伍素质和司法公信力有了新提高，涌现出一大批先进典型，为维护人民群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、促进经济社会发展做出了重要贡献。党和人民感谢你们！

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，人民法院面临的任务艰巨繁重。各级法院和广大法院干警要以全国模范法院、全国模范法官为榜样，学习模范，争当先进，奋发进取，扎实工作，不断提高法院工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。为此，提五点希望。

一要坚持正确政治方向，坚定理想信念不动摇。要结合法院工作实际，深入开展理想信念教育和社会主义法治理念教育，坚持党的领导不动摇，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持“三个至上”不动摇，努力做到“四个在心中”，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

二要坚持围绕中心、服务大局，促进经济社会科学发展。当前，我国发展形势总的是好的，但受国际国内因素的影响，也面临许多新的风险挑战。要增强大局意识、服务意识，围绕主题主线，把握好“稳中求进”的工作总基调，密切关注经济社会发展中出现的新情况、新问题，以服务改革发展稳定为己任，坚持能动司法，及时妥善进行司法应对，积极参与社会管理创新，依法惩处各种犯罪活动，妥善化解进入司法渠道的各类社会矛盾，为顺利实施“十二五”规划纲要提供有力司法保障。

三要坚持司法为民，维护人民群众合法权益。要始终把人民放在心中最高位置，切实增进群众感情，在审判和执行工作中更加关注民生，更加注重回应群众关切，不断完善便民利民措施，着力解决诉讼难、执行难和涉诉信访等突出问题，使人民群众能够更加便捷地行使诉讼权利、更加有效地维护自身合法权益，让群众切实感受到我们的法院是人民法院、我们的法官是人民法官。

四要坚持公正司法，维护社会公平正义。要坚持不懈地抓好执法办案第一要务，积极适应中国特色社会主义法律体系形成后对法院工作提出的新要求，心中始终装着公正的天平，坚持严格执法、秉公办案，积极推进司法公开、司法民主，强化内外监督，不断提高办案质量，努力使人民法院办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验，让群众通过法院工作切实感受到公平正义就在身边。

五要坚持狠抓队伍建设，全面提高队伍素质。要进一步加强法院干警的思想政治建设、司法能力建设、职业道德建设和反腐倡廉建设，认真开展政法干警核心价值观教育实践活动，使“忠诚、为民、公正、廉洁”成为全体法院干警的共同价值追求和行为准则，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院队伍。

最后，希望受到表彰的全国模范法院、全国模范法官再接再厉，努力工作，做政法干警核心价值观的模范践行者，带动全国各级法院和广大法院干警拼搏奉献，干事创业，共同推进人民司法事业，为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家、夺取全面建设小康社会新胜利做出新贡献 ！