制定机关：公安部

发文字号：公交管〔2008〕202号

公布日期：2008.09.13

施行日期：2008.09.13

时效性：现行有效

效力位阶：部门工作文件

公安部交通管理局关于预防客运车辆特大道路交通事故的紧急通知

（公交管[2008]202号）

各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：

9月13日13时40分，四川省巴中运输集团有限公司驾驶人李中刚驾驶一辆牌号为川Y08668号宇通牌客车，乘载51人（核载51人），从四川省巴中市驶往浙江省宁波市，行至101省道525公里加700米处巴中市南江县境内一急弯处，冲断防护栏，翻坠于150余米高崖下，造成51人当场死亡。这是近三年来死亡人数最多的一次特大道路交通事故。这起事故，给人民生命造成巨大危害。事故发生后，公安部部长孟建柱、常务副部长***作出重要批示，要求迅速开展救援，查清事故原因，妥善处理善后，指导事故处理工作。刘金国副部长已率工作组赶赴现场，指导调查处理工作。
　　8月份以来，客运车辆肇事导致的特大道路交通事故呈多发势头，已发生6起，同比增加2起。今年以来已发生特大道路交通事故23起，道路交通安全形势十分严峻。各地务必引起高度重视。全国公安交通管理部门要立即行动起来，从9月14日起，迅速开展预防客运车辆特大道路交通事故的紧急行动：
　　一、全面加强客运车辆通行秩序管理，依法严厉查处客运车辆违法行为。各地要全面启动交通安全服务站，严格检查7座以上营运客车，做到逢车必查，逢违必究。要集中全部警力上路，投入所有测速仪和监控摄录设备，强化高速公路、国省干道管控力度，严格查处7座以上客运车辆超员、超速、疲劳驾驶等严重违法行为。对有超员违法行为经处罚不改的，要依照道路交通安全法和《公安部关于〈道路交通安全法〉第九十二条第四款适用问题的批复》（公交管[2007]29号）的规定，对其直接负责的主管人员进行处罚。要以国、省道和高速公路为重点，联合周边省（区、市）公安交通管理部门，组织开展区域性专项行动，形成对客运车辆严管的态势。

二、加大客运交通安全源头监管力度，坚决消除安全隐患。各地要积极会同交通运输、安全监管部门，依照道路交通安全法、安全生产法和道路交通运输法律法规，认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于进一步加强道路旅客运输企业安全生产管理工作的通知》(安委办[2008]21号)要求，加强对公路客运企业的安全监管，集中解决客运企业车辆挂靠经营管理问题，督促落实企业交通安全主体责任，同时迅速开展客运车辆交通安全专项整治，对所有客运车辆的安全状况、驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录开展一次全面排查，对存在安全隐患的客运车辆禁止上路行驶。省、市两级公安交通管理部门要确定一部24小时值班的电话，作为客运交通安全举报电话向社会公布，发动群众举报客运车辆超速、超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为。

三、加大宣传力度，迅速掀起交通安全宣传高潮。要以客运道路交通安全为主要内容，通过新闻媒体和宣传阵地，迅速掀起交通安全宣传高潮，营造浓厚氛围，引导社会关注预防特大道路交通事故。要以四川"9.13“及近期发生的特大道路交通事故为典型案例，有针对性地开展“五进“交通安全宣传，特别要通报到客运企业和广大客运企业从业人员，强化其交通安全意识。

四、依法落实责任追究，认真吸取教训。各地要严格依法处理交通事故，对肇事人的交通违法行为依法处罚，保护当事人的合法权益。要积极会同安全监管、监察等部门，按照“四不放过“原则，依法对重特大道路交通事故进行调查，认真查找各个管理环节存在的问题，总结汲取教训，依法严肃追究事故相关单位和人员的责任，并认真落实整改措施，消除安全隐患。

公安部交通管理局

二OO八年九月十三日