发文机关公安部

发文日期1998年05月06日

时效性现行有效

发文字号公刑〔1998〕725号

施行日期1998年05月06日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市公安厅、局刑侦局、刑警(侦)总队、刑侦处：

近几年来，一些地方刑侦部门在办理刑事案件中，向当事人或协作单位索要、收取钱物的情况十分突出，而且名目繁多。有的以办案补助费、奖励费、鉴定费等名义向当事人收钱；有的在办案中，按照涉案金额的比例收取提成；有的在协作办案时以特情费、看押费、汽油费、赞助费、补助费等名目向协作单位索要钱物，不给钱物就不配合办案。上述行为，严重背离人民警察为人民服务的宗旨，严重损害公安机关公正执法的形象和威信，破坏了刑侦部门密切协作的优良传统，影响了警民关系，在社会上造成很坏影响，必须坚决纠正。

公安机关是人民民主专政的重要工具，是政府的一个职能部门，其惟一的宗旨就是全心全意地为人民服务。虽然目前各地刑侦部门普遍存在办案经费紧张的困难，但是不管多么困难，也不能以向当事人和协作单位索要钱物来解决。各级刑侦部门和广大刑警要继续发扬艰苦奋斗和无私奉献的精神，发扬刑侦部门团结协作的优良传统，克服困难，圆满完成打击犯罪，保护人民的神圣使命。为此，现就有关问题重申如下：

一、 各级刑侦部门要组织广大刑警认真学习公安部《关于重申坚决禁止公安机关乱收费、乱罚款、乱摊派的通知》(公通字[1993]52号)、《公安部关于公安机关严禁收取“办案费”的通知》(公通字[1995]39号)和《公安部关于严格执行刑事诉讼法、刑法有关问题的通知》(公通字[1998]6号)等有关文件，严格执行有关规定。

二、 在办理刑事案件中严禁以各种名义向案件当事人收取各种费用。不得以任何理由接受当事人以各种名义支付的办案费用。凡此前规定办案可以提成或实行提成的地方，要立即纠正。对违反规定的，要严肃查处。

三、 各级刑侦部门在办案中，对犯罪嫌疑人执行异地拘留、逮捕和对异地公安机关提出协助调查、执行强制措施的，要按照有关规定办理，只要法律手续完备，协作地公安机关应当积极配合，及时办理。禁止以任何理由向请求协作的单位索要办案费。

四、 对违反上述规定的，要按照《人民警察法》和《人民警察督察条例》有关规定处理；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

各级刑侦部门有关办案经费困难的问题，要积极向公安机关和党委政府反映，取得党委政府的理解和支持，争取用正当的渠道解决。

1998年5月6日