发文机关公安部

发文日期1990年01月26日

时效性现行有效

发文字号公通字〔1990〕15号

施行日期1990年01月26日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

近两年来，一些地方拐卖儿童的犯罪活动日益突出。犯罪分子往往在公共场所或儿童家居地附近，乘家长不备将孩子拐走，有的甚至入室拐盗儿童出卖。被拐卖儿童的家长和亲属外出寻找，花费很大，有的甚至变卖了家产；有的相互串连，四处上访求助，影响社会安定。最近陕西省出现了一个由被拐卖和失踪儿童家长亲属组成的“难友协会”(据了解，一九八八年十二月以来，有六十多人参加)，他们派人到国务院、公安部上访，要求公安机关帮助查找亲生骨肉。并有更多的人来京上访的迹象。

对这种情况，各地公安机关应当予以充分重视，要提高对拐卖儿童犯罪活动严重性、危害性的认识，把打击拐卖儿童的犯罪分子作为为民除害，密切党群警民关系，保持社会安定的一项要重工作，切实抓好。在当前的扫除“六害”工作中，要认真注意发现被拐卖和失踪儿童的线索，并及时通报有关地区。对抓获的拐卖儿童的犯罪分子，要加强审讯，审查、扩大战果。在日常工作中，对群众报失儿童，要热情接待，细致听取情况，认真负责地迅速组织查找，有下落的尽快解救。经工作无下落的，要立案侦查，不能不了了之。在车站、码头、集贸市场等公共场所，要布置治安保卫人员、秘密力量注意发现和查缉拐卖儿童的犯罪分子。

对失踪和被拐卖儿童的亲属，有关地区要积极做好安慰和疏导工作，对成立组织或来京上访的要予以劝阻。

一九九0年一月二十六日