发文机关公安部

发文日期2009年04月07日

时效性现行有效

发文字号公交管〔2009〕56号

施行日期2009年04月07日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：

为贯彻全国安全生产电视电话会议和国务院领导重要讲话精神，落实“安全生产年”工作要求，进一步消减道路安全隐患，改善道路通行条件，决定从5月份起，在全国部署开展道路安全隐患排查治理工作。现将有关要求通知如下：

一、 主要工作任务

2009年，各地要重点排查治理以下道路安全隐患：

（一）低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段；

（二）交通标志标线、交通信号灯、安全防护设施缺失以及设计、渠化不合理的道路平交路口；

（三）高速公路及国、省道交通标志标线设置不合理，特别是高速公路限速标志设置及限速值设定，国、省道平交路口指示、让行标志，弯、坡及通村过镇等人口聚集区路段设施存在的安全隐患等；

（四）农村公路特别是乡村道路线形未与路面同步改造、安全设施缺失以及事故多发点段；

（五）城市道路交通渠划、标志标线、交通信号灯设置不合理以及行人过街设施缺失等点段。

二、 排查治理的工作目标

通过排查治理，力争年内实现以下工作目标：

（一）摸清辖区内所有道路安全隐患并全部登记建档，上半年，完成对高速公路、国道、省道交通标志、标线设置隐患的排查，完善限速标志；

（二）根据排查出的道路安全隐患程度，按照省、市、县三级督办治理，落实责任单位，其中省级督办治理的安全隐患路段不得少于排查总量的10％；

（三）省级督办的安全隐患路段治理率达到90%以上；

（四）每个县区建立1至3条农村道路安全示范路段；

（五）对2008年省、市、县三级督办公路危险路段治理情况进行一次评估，没有治理到位的督促治理到位；

（六）农村地区道路交通事故死亡人数同比下降10％。

三、 工作要求

（一）加强组织领导。要把道路安全隐患排查治理工作作为学习推广云南经验、预防重特大道路交通事故的一项重要任务，积极争取以政府、联席会议或部门联合发文的形式做出部署，并会同有关部门参照公路建设的相关技术标准和规范、公路安全保障工程有关规定，制定排查、督办标准，做到联合排查、分工治理、三级督办、综合验收。4月份，各地要完成隐患排查治理的部署和排查、督办标准的制定工作。

（二）全面开展排查。要以高速公路、农村地区道路以及公路交叉路口为重点，对辖区内的所有道路存在的安全隐患开展全面排查，并充分运用交警队信息平台，逐一建立安全隐患路段档案。要加强组织培训，切实提高排查人员的素质，确保排查质量。要充分发挥农村派出所的力量，加大对农村地区道路安全隐患排查力度。要将排查标准向社会公布，积极发动社会力量，排查、反映道路安全隐患。对于往年已经治理完毕的安全隐患路段，也要纳入排查范围，务求彻底，不留死角。

（三）科学治理隐患。要按照边排查、边治理的要求，对于排查出的安全隐患路段，要主动会同有关部门组织专家进行研究会诊，查摆隐患症结，分析形成原因，提出具体的治理意见和措施，及时向党委、政府和联席会议汇报，积极推动明确道路安全隐患的督办等级、治理的责任单位和治理时限，落实治理经费，迅速开展隐患治理。治理期间，要加强社会宣传提示和交通组织疏导，强化施工治理路段的交通巡逻管控，保障道路交通安全。要加大三级督办力度，争取由政府牵头，组织相关部门对隐患治理结果进行验收，对治理不到位的，下达限期整改通知书，督促整改，确保治理到位。

（四）建立长效机制。要按照“减少存量、不增新量”的要求，大力加强道路安全隐患排查治理的长效机制建设。要积极争取政府加大对农村道路安全设施的投入，在农村道路建设资金中配套一定比例的安全设施投入资金，制定农村道路安全设施建设规划，明确建设总体目标和阶段性任务，确保农村地区新建、改建道路安全设施齐全。同时，要根据道路增长变化和交通事故规律特点，结合道路管理养护经费预算，每年定期组织开展道路安全隐患排查治理工作，制定和落实治理规划，逐年减少安全隐患路段。要将道路安全隐患排查工作与日常工作紧密结合，民警在执勤中要注意发现和及时报告道路上存在的标志标线不全、设置不合理以及其他安全隐患；在事故统计分析工作中，要深入分析事故分布特点，加强对各主要道路的专题分析，排查出事故多发点段；在处理道路交通事故过程中，要加强事故成因分析，特别是分析道路因素在事故中产生的作用，及时发现安全隐患，必要时可组织专家对事发路段安全状况进行深入分析研究。

（五）加强情况报送。4月底前，各总队要将隐患排查治理的部署情况及排查、督办标准报我局备案。从5月份开始，每月30日前要将道路安全排查治理工作进展情况及《道路安全隐患排查（治理）统计表》报我局。每季度末，报送排查治理工作阶段性总结，12月20日前，报送排查治理工作总结。

联系人：李辉

电 话：010－66263413，66262543（传真）

附件：1.道路安全隐患排查统计表

2.道路安全隐患治理统计表

二〇〇九年四月七日