发文机关公安部

发文日期1996年05月20日

时效性现行有效

施行日期1996年05月20日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

随着我国电信事业的飞速发展，各级公安机关使用公众网移动电话（大哥大）越来越普遍，这对日常办公带来一定的便利，但近来有部分民警在执行任务时，只带“大哥大”，不使用公安移动通信设备，结果因为公众网移动电话接通率低而贻误战机。还有些单位因有了“大哥大”，对公安专用无线移动通信系统的建设、管理和使用有所忽视，以至个别单位的系统处于半瘫痪状态，这种状况应当引起各地注意。现就有关问题通知如下：

一、 各级公安机关应提高认识，加强对专用公安移动通信网建设的领导。公安移动通信的频率是公安机关的专用频率，公安移动通信网具有信道利用率高、灵活、简便、安全的特点，有利于指挥调度，是“大哥大”无法代替的。因此，各级公安机关应当加强公安无线通信网建设的统筹规划，以确保公安警务工作需要为目标，采取有力措施，加速公安无线通信网建设，提高使用和管理水平。

二、 公安通信部门应当认真履行职责。目前全国正开展“严打”斗争，各级公安机关通信部门应当积极宣传公安移动通信网的作用，加强公安无线通信设备的管理使用，保障业务工作的需要。要建立健全管理使用规章制度，认真搞好维护工作，提高设备正常运行率，确保通信指挥畅通，满足使用部门的要求。今年一月至六月全国进行无线电管理执法守法大检查各级公安无线管理部门要充分利用这一机会，对各级公安移动通信系统进行整顿、检查，查处影响公安移动通信系统的问题，抓住典型事例，加强对社会和公安机关内部的教育，保证公安机关无线电业务的正常开展。

三、 充分发挥公安移动通信网的作用。公众网移动电话不具有指挥调度功能，信道较拥挤，阻塞时有发生，无法满足执行公安警务的要求。公安机关各警种实战部门在侦查破案、执勤、处置突发事件等警务工作中，必须携带、使用公安移动通信设备，确保指挥统一，信息畅通，反应快速，安全保密。

四、 严格纪律要求，增强保密观念。公安机关使用“大哥大”只应当用于一般性办公和对外联系，不得在使用“大哥大”时谈论涉及公安警务秘密的内容，以防失密、泄密。