发文机关公安部

发文日期2000年09月18日

时效性现行有效

施行日期2000年09月18日

效力级别部门行政许可批复

云南省公安厅：

你厅报给部边防管理局、出入境管理局的《关于改进我省出入境边防检查工作的请示》（云公请[2000]57号）收悉。经研究，现批复如下：

一、 考虑到缅方允许我方人员到木姐办理落地签证，德宏州人员前往缅甸驻昆明领事馆办理签证不方便的实际情况，同意德宏州籍人员和在德宏州长期从事工贸活动并在当地居住1年以上的云南省籍人员因私首次前往缅甸，可在缅甸木姐办理签证。上述人员只限从瑞丽、畹町口岸出入境。

二、 鉴于泰国是我国公民偷渡出境的主要途经国，且我公民前往泰国很容易从国内取得签证，经商外交部领事司，不同意中国公民未办签证前往泰国。外国人因特殊情况需要紧急来华的情况全国各地都存在，并非云南特有，全国应保持一致，边检站应严格按《公安部关于实施（出境入境边防检查条例）中检查、监护和阻止出入境等问题处理办法的通知》（公通字[1995]75号）执行，不得扩大为无签证来华外国人办理“临时入境许可”的范围。

三、 经商海关总署口岸规划办公室，暂不同意持护照人员从景洪、思茅港出入境。请敦促云南省人民政府尽快完成这两个口岸的基本建设，并提请海关总署组织有关部门进行验收，待通过国家验收后再正式对外开放。

四、 关于云南省内旅行社组织外省人员出国旅游和边境旅游事，请省政府有关部门向国家旅游局请示。

五、 外国人72小时免签证进入姐告地区的边防检查按以下办法实施：

（一）外国人免签证到姐告，入境时，边检站在其所持证件上加盖“准予在姐告地区停留72小时”蓝色章（式样附后，由你省公安厅边防局刻制），在此章左侧加盖入境验讫章。出境时，边检站在右侧加盖出境验讫章。具体停留时间按满72小时的当天出境掌握。

（二）72小时免签证人境前往姐告的外国人不得超出姐告地区活动。对超出活动范围、逾期居留或从其他口岸出境的上述人员，依据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第四十二条规定处理。对需进入内地的，由公安机关出入境管理部门（设在二线）审发相应签证。

（三）同意对姐告地区实行双线封闭管理。通过姐告出入境的所有人员的出入境手续均在一线（即国门、货场、中缅街）办理，二线（即姐告大桥西侧检查厅）不办理出入境手续，只负责检查从姐告前往桥西人员的证件，对未办妥我入境签证的外国人，不准前往桥西。

附件：免签证前往姐告地区72小时停留章式样（略）