发文机关中华全国妇女联合会,公安部,铁道部

发文日期2011年

时效性现行有效

发文字号妇字〔2011〕25号

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市妇联、公安厅（局），各铁路局：

为贯彻落实国家反拐行动计划要求，针对全社会特别是流动人口的防拐需求，作为“2009儿童安全成长行动”的延续，全国妇联、公安部、铁道部将于8月暑运高峰期间，以预防儿童和青年女性的拐卖为重点，在全国31个省区市和各铁路局所在区域，深入开展宣传活动，同时通过网络宣传，引导和帮助有外出打工意愿的女青年提高自我保护能力，促进女童和青年妇女的安全外出和就业，提高公众反拐意识和能力。现将需要各地落实的有关事项通知如下：

一、 精心策划，组织全覆盖宣传

8月下旬，在全国各火车站候车室张贴反拐宣传海报，在火车站电子滚动屏幕、公益广告栏以及列车上，滚动播放“预防拐卖、安全流动、安全就业”等宣传标语和公益宣传动画视频，发放相关宣传品。在成都、贵阳、福州、郑州、合肥火车站启动深入宣传，在列车车厢内和沿途火车站候车室开展面对面宣传，通过媒体和网络对宣传活动进行报道，播放反拐公益宣传动画视频，扩大活动影响，形成防拐宣传声势。

二、 发挥优势，落实各项宣传任务

各地妇联要主动做好沟通协调工作，策划并联合组织形式多样、群众喜闻乐见的预防拐卖宣传活动，组织志愿者，在本区域火车站及候车室张贴宣传海报，散发宣传品，开展面对面宣传，同时，协调地方媒体播放反拐宣传视频动画，关注并回应网络宣传。

各地公安部门要加强与各有关部门的沟通，提供本地区拐卖犯罪特点和反拐工作情况，提供打击拐卖儿童、妇女犯罪专项行动期间的典型案例，协调车站广场等积极配合开展各类宣传活动，维持宣传活动秩序。

铁道部宣传部门及各铁路局要积极提供可以宣传的环境支持，在火车站等流动人口聚集的场所，张贴预防拐卖的宣传标语、海报，在电子滚动屏幕上滚动播放防拐宣传口号，在启动深入宣传的火车站以及指定列车，支持妇联组织的志愿者开展面对面宣传，提高铁路列车员及乘警开展反拐宣传教育的意识和能力。

三、 密切配合，体现宣传活动实效

各地各有关部门要高度重视，切实将此次宣传作为贯彻落实中央加强社会管理创新会议精神，做好维护妇女儿童权益和维护社会稳定的重要工作，最大限度覆盖目标人群，最大限度减少不和谐因素，加强协调、密切配合，共同将各项宣传任务创造性地落到实处。

各地各有关部门要因地制宜，注重实效，在宣传活动中广泛发动群众积极参与反拐宣传，发现提供拐卖线索，有效加强预防宣传、打击犯罪和解救工作的衔接，建立宣传活动的长效机制，使反拐知识深入人心，使有外出意愿的儿童和女青年安全流动、安全就业。

各地妇联要注重收集在开展宣传活动中的好经验、好做法并及时反馈工作动态，并于9月初就活动覆盖的人群及效果进行评估，做好阶段性工作总结。全国妇联将通过简报、信息等形式，对工作做得好的地区和部门进行宣传表扬。

联系人：苏芸、郭晔

联系电话：010-65103182、65103186

传真：010-65103154

邮箱：womenxinfang@126.com

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