发文机关公安部

发文日期1992年10月29日

时效性现行有效

发文字号公消〔1992〕320号

施行日期1992年10月29日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市公安厅、局消防局（处）：

最近，公安部发布了《高层居民住宅楼防火管理规则》（以下简称 《规则》）。它的发布施行，将高层居民住宅楼的消防安全工作纳入了法制管理轨道，对防止和减少居民住宅楼火灾发生，保障居民生命财产的安全，具有十分重要的作用。各地公安消防部门要高度重视 《规则》的贯彻实施，特别是高层居民住宅楼较多的大中城市，更要当做一项重要工作，切实抓紧抓好。具体要求如下：

一、 制订实施计划，落实防火管理职责。各地公安消防部门，要结合当地实际，认真研究制定贯彻 《规则》的计划，报公安机关同意并经当地人民政府批准实施。要在政府的统一领导下，组织推动街道办事处、居民委员会和房管、燃气、供电以及房屋产权等有关单位，认清贯彻实施 《规则》的重大意义，按照 《规则》的规定，明确各自的职责任务和具体要求，建立责任制，切实发挥应有作用，把有关工作有计划有步骤地逐项落实到位。

二、 利用各种新闻媒介，广泛开展宣传。各地要根据 《规则》的要求，结合当地高层居民住宅楼消防安全存在的问题和火灾案例，运用报刊、广播、影视等宣传媒介大张旗鼓、广泛深入地进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，使广大居民了解高层住宅楼火灾特点及其严重危害，懂得该做什么，不该做什么，提高防火警惕性和遵守规则的自觉性，并掌握预防火灾和扑救初起火灾的基本知识和方法，增强自防自救能力。

三、 开展防火检查，整改火险隐患。各地消防部门要结合宣传贯彻 《规则》的有利时机，对高层居民住宅楼开展一次全面的防火检查，并组织有关管理、使用及产权单位开展自查自改。凡消防设施、器材、疏散通道以及供电、燃气装置等不符合防火规定的，要严格督促负责单位及住户予以整改，并作出整改记录，跟踪监督，直至落实为止。对短期内难以消除的重大隐患，要作出计划限期解决。对问题严重又拒不整改的单位及个人，要根据有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

四、 坚持经常，不断推动防火工作的深入开展。组织指导贯彻实施 《规则》是各地公安消防部门的一项长期任务，每年要结合重大节日大抓几次，及时发现和研究解决存在的问题。对搞得好的典型，要认真总结推广其经验和做法，并给予表彰奖励；对工作薄弱的，要加强督促指导，多做宣传教育工作，认真帮助指导改进。通过有关部门、单位和广大居民群众的共同努力，不断推动高层居民住宅楼防火工作的深入发展。

公安部消防局

一九九二年十月二十九日