发文机关公安部

发文日期1982年02月17日

时效性现行有效

施行日期1982年02月17日

效力级别部门规范性文件

各省、市、自治区公安厅、局：

水上户口登记制度，自一九五七年建立以来，经过十年内乱破坏很大。目前水上户口簿册证件不统一，漏洞较多。为了严密水上户口登记管理制度，维护水上治安秩序，保障水上生产、航行、运输的安全，决定重新统一内河（包括江、湖、泊，下同）《船舶户口簿》、《船民证》、《临时船民证》，现将有关规定作如下通知：

一、 《船舶户口簿》。凡在水上以船舶为家的船民，一家立为一户，发《船舶户口簿》。在同一市、县辖区内的国营航运、水产、运输等单位中，经常居住在船舶上的人员，可登记常住人口，按单位立户，不属分支机构不在一起的，分别立户，发船舶集体户口簿。

《船舶户口簿》的项目和式样规格，安我部（81）公发出（治）105号关于对《户口登记簿》、《户口簿》改革的通知，结合当地实际需要，自行制定。

二、 《船民证》。凡常年在水上从事生产运输年满十四周岁的人，不论船民户、船舶集体户和户口登记在陆上的船上员工，除省以上水运、港务、渔业等国营单位的国家职工外，一律发《船民证》。

三、 《临时船民证》。凡临时（包括轮换的）到水上从事生产运输，离开本省辖区的，发《临时船民证》。省与省毗临地区的船只来往频繁的，有关地区可协商采取变通办法执行。在本省辖区内航行的，是发《临时船民证》，或发其他简便证件，由各省、市、自治区公安厅、局自行决定。

《临时船民证》的有效期限为一年。

四、 实行日期。《船民证》和《临时船民证》，自一九八二年十月一日起在全国内河统一实行，各地原用的《船民证》届时停止使用。但在实行前，应对群众做好宣传教育工作。

五、 申领手续。船民申领《船民证》或《临时船民证》，需向常住户口所在地公安派出所申请办理，填写《申领船民证登记表》，并交最近二张半身脱帽照片。未设派出所的，由公社或镇代为办理。户口登记机关应认真审查，严格掌握发证范围，报县、市公安局统一编号签发，并在照片右下角加盖县、市公安局钢印，收取工本费。过去发有《船民证》的地区，在签发新证时收缴旧证。船民遗失《船民证》、《临时船民证》时，应立即报告发证机关，如果需要继续使用，应重新办理申领手续，经审查属实，补发新证。

船民迁出或转业陆上，应向发证机关登记缴销证件。

六、 《船民证》、《临时船民证》的印制。按照公安部统一规定和发给的《船民证》和《临时船民证》式样（附后），由各省、市、自治区公安厅、局印制，并在右上角“字”前冠以省、市、自治区简称。《申领船民证登记表》由各省、市、自治区公安厅、局自行制定。

《船民证》、《临时船民证》要加套透明塑料皮。

七、 内河船舶出海作业时，应向边防公安机关另行办理出海手续。出海证件在内河可以通行。

八、 少数民族地区的《船民证》、《临时船民证》可加印少数民族文字，报公安部备案，同时抄送有关省、市自治区公安厅、局查照。

以上各项，请有关省、市、自治区公安厅、局研究执行。