发文机关公安部

发文日期2019年12月09日

时效性现行有效

发文字号公通字〔2019〕30号

施行日期2019年12月09日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：

为进一步规范和完善涉案枪支、弹药的鉴定工作，公安部对2010年印发的《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》（公通字〔2010〕67号）进行了修订。现将修订后的《公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定》印发给你们，请认真贯彻执行。各地执行中遇到的问题，请及时报部刑事侦查局。

公安部

2019年12月9日

公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定

为规范涉案枪支、弹药的鉴定工作，确保鉴定意见合法、准确、公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国枪支管理法》和有关法律法规，制定本规定。

一、 鉴定范围

公安机关在依法办理案件中需要鉴定涉案枪支、弹药及其散件的，适用本规定。

本规定所称枪支，是指符合《中华人民共和国枪支管理法》第四十六条之规定，以火药或者压缩气体等为动力，利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质，足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支。枪支一般应具备枪身、枪管、击发机构、发射机构等。

本规定所称弹药，一般应具备弹头（弹丸）、弹壳、底火、发射药四部分结构。气枪弹虽不具备上述结构，但属于本规定所称弹药。

本规定所称枪支散件，是指专门用于组成枪支的主要零部件。

本规定所称弹药散件，是指组成弹药的弹头、弹壳、底火等。

本规定所称制式枪支、弹药，是指按照国家标准或者公安部、军队下达的战术技术指标要求，经国家有关部门或者军队批准定型，由合法企业生产的各类枪支、弹药，以及境外合法企业制造的枪支、弹药和历史遗留的各类旧杂式枪支、弹药。

本规定所称非制式枪支、弹药，是指未经有关部门批准定型或者不符合国家标准的各类枪支、弹药，包括自制、改制的枪支、弹药和枪支、弹药生产企业研制工作中的中间产品。

二、 鉴定机关

涉案枪支、弹药的鉴定工作由地（市）级及以上公安机关鉴定机构负责。

三、 鉴定标准

（一）制式枪支、弹药及其散件的鉴定标准

与制式枪支、弹药及其散件的实物或者资料相符，或者具备制式枪支、弹药及其散件特征的，应认定为枪支、弹药及其散件。

制式枪支、弹药，无论能否击发，均应认定为枪支、弹药。

（二）非制式枪支、弹药及其散件的鉴定标准

1、以火药为动力的非制式枪支、弹药的鉴定标准

对以火药为动力的非制式枪支，能发射制式或者非制式弹药的，应认定为枪支。对火铳类枪支，其枪管、传火孔贯通，且能实现发射功能的，应认定为枪支。

对以火药为动力的非制式枪支，因缺少个别零件或者锈蚀不能完成击发动作，经加装相关零件或者除锈后具备发射功能的，应认定为枪支。

对以火药为动力的非制式弹药，具备弹药组成结构，且各部分具备相应功能或者能够发射的，应认定为弹药。

2、以压缩气体等为动力的非制式枪支、弹药的鉴定标准

对以压缩气体等为动力的非制式枪支，所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米的，应认定为枪支。因缺少个别零件或者锈蚀不能完成击发动作，经加装相关零件或者除锈后具备发射功能，且枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米的，应认定为枪支。

对非制式气枪弹，与境内外生产的制式气枪弹外形、规格相符或者相近的，应认定为气枪弹。

3、非制式枪支、弹药散件的鉴定标准

对非制式枪支散件，与制式或者非制式枪支散件的实物、资料相符或者相近，或者具备枪支散件相同功能的，应认定为枪支散件。

对非制式弹药散件，与制式弹药散件的实物、资料相符或者相近的，应认定为弹药散件。

四、 附则

（一）对同一类型的枪支、弹药及其散件，因数量较大等原因无法进行全部检验的，可按照有关规定进行抽样检验。

（二）涉案枪支、弹药的鉴定程序，按照《公安机关鉴定规则》执行。