发文机关公安部

发文日期2009年01月04日

时效性现行有效

发文字号公交管〔2009〕2号

施行日期2009年01月04日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：

据气象部门预报，1月份长江中游地区气温比常年同期偏低，部分地区可能发生低温雨雪冰冻灾害。国务院应急管理办公室下发了《关于切实做好雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》。现就贯彻落实国务院应急管理办公室通知要求，保障道路交通安全畅通，提出以下工作意见：

一、 提高预警能力。各地要根据天气变化、道路通行条件和春运交通管理工作情况，建立和完善道路交通应急管理预警机制，提高应急响应预案的科学性和可操作性。要结合本地实际，研判评估影响交通安全和畅通的主要问题，分析本地因恶劣天气可能造成的交通拥堵点段、重特大道路交通事故发生的隐患路段，明确重点地区、重点路段，确定专人负责，确保出现恶劣天气后能够立即采取有效措施保障道路通行安全。高速公路交通管理部门要严格按照公安部《高速公路交通应急管理程序规定》的有关要求，制定和随时启动应急管理工作预案。

二、 密切协作配合。各地要主动与气象、交通运输等部门联系，及时掌握本地区天气变化情况。要密切与周边地区公安交通管理部门的协作配合，相互通报恶劣天气情况和路况、流量及交通管制信息，加强联勤联动。安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、贵州等地尤其要做好高速公路、干线公路的交通组织和疏导工作，确保跨省高速公路、重要国道的正常通行。

三、 加强巡逻管控。各地要按照预案调整警力部署，调集警力加大对桥梁、涵洞、隧道、临水邻崖等重点路段的巡逻管控力度。高速公路交通管理部门要针对恶劣天气可能对道路交通造成的影响，采取间断放行、分段放行、警车带道通行等多种方式加强疏导，尽量减少封路管制措施。确需封闭高速公路的，必须按照应急预案开展工作，防止发生长时间、大范围交通拥堵。

四、 及时发布信息。各地要严格落实交通管制措施信息发布制度，及时通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等媒介，准确发布各类天气和道路通行信息、交通管制信息，通报拥堵路段和事故多发路段的路况。要充分利用道路显示屏实时发布交通管制措施，并提前在收费站、匝道、交叉路口设置提示标牌，引导群众提前选择绕行路线。

五、 做好应急准备。各地要认真总结历年来特别是去年应对恶劣天气的经验、教训，提前准备好应对处置所需的各种执勤执法装备和器材，为执勤民警配齐各种防护用具，配发保暖御寒物品。要协调交通运输部门，督促高速公路经营管理单位增设交通安全警示设施，增加融雪、除冰物资的储备和扫雪车的调拨工作，加强对沿线公路设施的巡查，消除安全隐患。

各地贯彻情况，请及时报我局公路巡警处。

二〇〇九年一月四日