发文机关公安部

发文日期1991年09月23日

时效性现行有效

发文字号公通字〔1991〕83号

施行日期1991年09月23日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

自1989年11月召开全国公安统计工作会议以来，各级公安机关在贯彻会议精神和实施《1990年至1994年改进公安统计工作的规划》方面做了大量工作，公安统计工作的现代化、正规化有了明显进展。主要表现在新的统计指标体系和统计报表体系已基本建成，统计调查方法趋向科学化，统计计算和数据传输技术现代化开始起步，火灾事故、刑事案件及其作案成员、治安案件和治安拘留人员等统计报表相继应用计算机进行统计汇总、传输，效果良好。但是还存在对统计工作重视不够，综合管理薄弱，缺少检查、指导，原始统计数据不够准确，有关业务部门之间配合协作不够等问题，影响了统计报表的质量和及时报送。为了进一步搞好统计工作现代化、正规化，保证及时向各级领导和有关部门提供准确的统计信息，以利于研究决策，现就有关问题通知如下：

一、 各级公安机关的领导要提高对公安统计工作现代化、正规化重要意义的认识，加强具体领导。一些地方的实践经验已经证明，只有实现现代化、正规化，才能更全面、完整、准确、及时地收集研究决策所需的各种统计资料，更好地发挥公安统计的调查分析、信息咨询和统计监督的职能作用。应用电子计算机虽然要投入一定的人力、物力，但其效果将是大大提高统计分析的效能。因此，各级公安机关的领导应进一步重视公安统计工作现代化、正规化建设，加强对公安统计应用计算机工作的领导，加强对各项业务统计工作的综合管理、指导、协调，建立各业务部门与计算机通讯部门之间的协作制度，及时解决出现的问题。

二、 要各尽其职，搞好配合协作。各业务部门要加强对本系统统计工作的管理、督促、检查，建立健全原始登记和统计台帐制度，积极解决本系统统计工作存在的问题，保证录入计算机的数据及时、准确。计算机通讯部门要积极主动地配合各业务部门搞好统计报表的录入、汇总，保证计算机程序的正常运行，并及时组织传输工作，建立健全岗位责任制，努力提高工作效率，防止操作上出现差错。综合统计部门要搞好协调、指导工作。

三、 继续搞好统计计算和数据传输技术现代化。当前要重点组织地、市公安处、局在公安统计工作中推广使用计算机。凡没有计算机的地、市公安处、局，要尽快配备一两台微机，已有微机的要统筹使用，抓紧配备软件。统计机构不健全的，要抓紧充实人员，健全起来。省、自治区公安厅要搞好地、市公安处、局统计人员和计算机人员的技术培训。

必须明确，应用计算机录入、汇总和传输统计报表，这只是计算机在统计工作中的初步应用，下一步应当在地、市以下公安机关积极组织推广使用计算机录入原始登记表(卡片)，建立统计数据库。请各地公安机关做好前期准备工作。以上几点，请结合本地情况研究贯彻。有何好的经验请及时总结报部，以便交流推广。

1991年9月23日