发文机关劳动部

发文日期1995年04月14日

时效性现行有效

发文字号劳部发〔1995〕173号

施行日期1995年04月14日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：

自1994年3月份以来，压力管道事故频繁发生，损失严重，影响很大，现将1994年3月1日至1995年3月30日期间发生的8起压力管道重大事故通报如下：

1994年3月1日，吉林市热电厂燃油管道在运行中突然裂开，燃起大火，烧死4人，伤2人，一台220T／H锅炉报废，直接经济损失1000万元。

1994年5月20日，河北宣化化肥厂净化车间的换热器管道爆炸，造成8人死亡，1人重残，直接经济损失1104万元。

1994年9月15日，沈阳市万莲街煤气管道断裂，爆炸起火，死亡4人，重伤6人，轻伤3人。

1994年11月2日，长春热电厂直径529mm管道伸缩节折断，发生爆管事故，砸塌几间民房，压断和拉倒9根高压电杆，造成大面积停电和停止供热，幸而没有人员伤亡。

1994年12月14日凌晨3时，抚顺市望花区瓢屯村一居民楼煤气爆炸，造成楼房部分倒塌，死亡17人，重伤8人，轻伤12人。

1995年1月3日17时50分，山东济南市内街道上，发生由于煤气管道破裂，煤气进入地下电缆沟的爆炸事故，约2．2公里长的路面遭到不同程度的破坏，12人死亡，49人受伤，直接经济损失约200万元。

1995年1月19日16时30分，北京人民大会堂西侧路煤气管道探井井盖被汽车压翻砸断井内阀门，造成煤气泄漏发生爆燃，烧毁一辆汽车。

1995年3月30日18时30分，安徽马鞍山钢铁公司，由于一辆未降到位的翻斗汽车车厢将高架的直径630mm煤气管道从焊口处拉断，煤气喷出，造成11人死亡，69人中毒。

上述8起事故，死亡56人，伤150人，其中可统计的直接经济损失达2304多万元。压力管道安全形势严峻，其事故隐患的普遍性和严重性应当引起有关部门的重视。

据我们对统计到的历年来200起各种管道事故的原因进行了分析：管理问题占32．6％，阀门质量问题占25．3％，安装问题占18％（其中焊接问题占88．6％），设计问题占11％，腐蚀问题占10．6％，管子质量问题占2％，竣工试验和盲板问题占0．5％。

为了减少压力管道事故，控制重大事故发生，当前必须做好以下几个方面的工作：

一、 企业要认真贯彻执行现行的有关压力管道安全的规章、规程和标准，完善企业自身对压力管道安全运行管理的规章制度，加强检验维修工作，治理存在的隐患。

二、 各有关企业主管部门，要督促企业贯彻有关压力管道安全规章、规程和标准，并检查其执行情况。要对本行业压力管道的安全状况进行普查，查找重大隐患，制定根治重大隐患的方案，以杜绝重大事故的发生，并请将重大隐患及治理方案通报劳动部门。

三、 劳动部门要积极开展压力管道安全监察工作。要参加压力管道事故的调查与处理，并参照《锅炉压力容器事故报告办法》统计上报压力管道事故；要督促并参加压力管道安全状况普查工作，对重大事故隐患的整改要抓好监察；要对新建、扩建、改建的压力管道工程项目实施“三同时”审查、验收和建设过程中的安全监察。