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(2006年)司法部关于开展监狱劳教人民警察岗位练兵活动的意见
来源: www.055110.com   日期:2023-11-25   阅读:

发文机关司法部

发文日期2006年03月02日

时效性现行有效

发文字号司发通〔2006〕15号

施行日期2006年03月02日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局:

为巩固保持共产党员先进性教育活动和中央政法委统一部署的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的成果,进一步提高监狱劳教人民警察履行职责的能力,维护监狱劳教场所的持续安全稳定,不断提高教育改造质量,为维护社会稳定、建设社会主义和谐社会做出更大的贡献,司法部决定,2006年3月至2007年3月在全国司法行政系统全体监狱劳教人民警察中统一开展岗位练兵活动。

一、 指导思想

岗位练兵活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,按照全国政法工作会议、全国司法厅(局)长会议的要求和部署,通过岗位练兵活动,进一步打牢监狱劳教人民警察执法为民的思想基础,掌握应知应会的基本知识、基本技能,增强政治、业务、体能素质,全面提高公正执法、教育改造、处置突发事件的能力,提高警察队伍的革命化、职业化、正规化水平,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的警察队伍,为构建社会主义和谐社会、建设小康社会做出更大的贡献。


二、 训练内容

(一)政治理论学习

学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神,学习中央关于构建社会主义和谐社会、关于加强社会主义法治理念教育的重要文件。通过学习,使广大警察牢固树立执法为民的思想,坚定理想信念,牢固树立宗旨意识,提高政策理论水平。

(二)法律法规学习

重点学习 宪法、 刑法、 刑事诉讼法、 人民警察法、 监狱法、劳动教养法律法规等。通过法律法规的学习,使广大警察进一步提高执法素质,熟练掌握本职岗位应知应会的法律法规,严格依法治监、所,提高公正、文明执法水平。

(三)警容风纪训练

按照《劳改劳教工作干警行为准则》和《监狱劳教人民警察着装管理规定》等要求,开展着装、仪容、举止、报告用语等训练。通过训练,进一步加强人民警察的养成教育,培养规范的行为习惯,树立监狱劳教人民警察良好的职业形象。

(四)队列训练

加强人民警察队列动作、队列指挥知识的学习和训练。个人队列动作重点训练立正、稍息、跨立、停止间转法、敬礼、行进与停止等项目;集体队列动作重点训练整齐、报数、行进与停止等项目;队列指挥重点训练队列指挥位置、下达口令等项目。通过队列训练,进一步增强监狱劳教人民警察的集体观念和组织纪律性,培养良好的工作作风。

(五)体能训练

围绕提高力量、速度、耐力、灵敏度、柔韧性等身体素质,广泛开展跑步、擒敌拳、夺凶器擒拿等体能训练,进一步增强监狱劳教人民警察的体能素质。

(六)岗位技能训练

根据岗位特点,加强全体警察业务技能的训练,使广大警察是高业务素质和工作能力,适应岗位、胜任工作,成为各个岗位的“行家里手”,更好地履行岗位职责和完成工作任务。

管理教育岗位的人民警察重点进行公正、文明执法,狱、所政管理,生活卫生管理,思想、文化教育,警戒护卫等岗位职责的业务知识学习和技能训练,提高组织管理罪犯、劳教人员的能力,防范突发事件的能力,个别教育能力,课堂讲授能力,队列讲话能力,执法文书制作能力等;

生产劳动管理岗位的人民警察重点进行生产劳动现场管理、安全管理、设备管理、规划计划等岗位职责的业务知识学习和技能训练,提高生产劳动组织能力、生产现场管理能力、预防和处置安全生产事故能力等;

政治工作岗位的人民警察重点进行组织人事、宣传教育、劳动工资、警务、纪检监察等岗位职责的业务知识学习和技能训练,提高了解、分析警察思想动态的能力,做好思想政治、人事警务和纪检监察工作的能力等;

行政后勤岗位的人民警察重点进行综合研究、公文处理、安全保卫、接待信访、车辆管理、财务会计等岗位职责的业务知识学习和技能训练,提高调查研究能力、协调能力、掌握办公自动化技术的能力、理财能力等;

领导岗位的人民警察(副处级以上领导职务)重点进行管理科学、领导科学、宏观决策等方面的业务知识学习和技能训练,提高领导干部驾驭全局的能力、科学决策能力、开拓创新能力、语言表达能力、公文写作能力等。

(七)处置监所突发事件训练

各级监狱、劳教机关按照处置监所突发事件的预案,开展增强防范和及时处理突发事件能力的协同作战训练。重点进行处置罪犯脱逃和劳教人员逃跑,罪犯暴狱和劳教人员骚乱,不法分子围攻监、所,公共卫生事件,水灾、火灾的实战演练。通过训练,提高监所领导的指挥决策能力和组织协调能力,提高警察的应急反应能力和协同作战能力,提高监、所迅速有效处置各类突发事件的能力。

司法部将研究制订《监狱劳教人民警察岗位练兵训练大纲》,对岗位练兵的范围、内容等做出规定。


三、 实施步骤

(一)准备阶段(2006年3月-4月)。司法部制订下发《监狱劳教人民警察岗位练兵训练大纲》。各省(区、市)司法厅(局)制定实施方案,做好部署和宣传动员、师资培训等基础工作。

(二)训练阶段(2006年5月-10月)。各省(区、市)司法厅(局)组织监狱劳教人民警察分期参加学习、训练。在此阶段,也可以监、所或厅、局为单位组织适当规模的阅警式,以检验训练成果。

(三)考核阶段(2006年11月-12月)。各地按照《监狱劳教人民警察岗位练兵训练大纲》的要求,对全体参加练兵的警察进行考核。考核不合格的,要及时组织补训。各地也可组织基层单位开展练兵竞赛活动,做到以赛促训,着力增强基层和一线警察的战斗力。

(四)总结验收阶段(2007年1月-3月)。各省(区、市)司法厅(局)对岗位练兵活动进行验收总结。司法部将在检查总结的基础上,对岗位练兵活动的先进单位和先进个人进行表彰。


四、 组织领导

(一)加强领导。为切实抓好岗位练兵活动,司法部成立全国监狱劳教人民警察岗位练兵活动领导小组,由副部长范方平任组长,政治部主任郝赤勇任副组长,成员有办公厅、政治部、监狱局、劳教局、监察局的主要负责同志。领导小组对岗位练兵活动进行统一部署和检查。领导小组下设办公室,抽调专门人员组成,负责岗位练兵活动的具体实施。

各省(区、市)司法厅(局)要统一思想,提高认识,把岗位练兵活动作为今年重点工作抓紧抓好,成立相应的组织机构,研究制定方案,并组织实施。各监狱劳教单位要从实际出发,认真组织好学习和训练,确保岗位练兵活动取得实效。

(二)加强指导检查。各省(区、市)司法厅(局)要按照统一的标准,加强对本地区岗位练兵活动的指导、检查和考核。要加强对各监狱、劳教所的督查,将各级领导班子组织岗位练兵活动的绩效作为年度考核的重要内容。司法部将适时组织检查组赴各地、各单位检查活动开展情况。

(三)加强宣传报道。各地应加强对外宣传工作,通过媒体报道、新闻发布、网络宣传等渠道,向社会和人民群众宣传监狱劳教人民警察岗位练兵活动及其成果,增进广大人民群众对监狱劳教工作的了解,树立监狱劳教机关和人民警察良好的社会形象。

(四)加强信息沟通。各地应将岗位练兵活动各阶段工作情况和建议及时报告司法部,经常交流进展情况。司法部通过简报、组织会议等形式介绍交流各地好的做法、经验。

(五)保障所需经费。各省(区、市)司法厅(局)和监狱劳教单位要积极筹措、合理安排资金,保证岗位练兵活动所需经费。加强经费管理,切实做到勤俭节约,提高经费使用的综合效益。

(六)统筹安排各项工作。把岗位练兵活动与专项整改活动、教育培训等日常工作紧密结合,确保每一名警察不少于20天的脱产学习训练时间。通过练兵促进各项工作,通过工作检验练兵成果,做到练兵和其他工作两不误,两促进。今后每年都要安排一定时间进行岗位练兵,逐步建立监狱劳教人民警察训练长效机制。


 
 
 
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