发文机关司法部

发文日期1999年04月02日

时效性现行有效

发文字号司发通〔1999〕027号

施行日期1999年04月02日

效力级别部门规章

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局：

根据中共中央办公厅1997年6月15日下发的关于加强报送紧急信息的通知精神和高昌礼部长在1998年12月全国司法厅局长电话会议上的讲话要求，对监狱、劳教所发生重大问题要及时上报，特作如下规定：

一、 上报的内容

1．干警殴打、体罚、虐待罪犯、劳教人员造成死亡的；

2．干警玩忽职守，造成罪犯3人、劳教人员5人以上集体脱逃的；或者造成未经减刑的死缓、无期犯或其它重要罪犯、重点三类劳教人员脱逃的；

3．干警徇私枉法，私放罪犯、劳教人员，或私带罪犯、劳教人员外出，造成脱逃的；

4．干警在执法活动中索贿受贿，造成严重后果的；

5．监狱、劳教所发生罪犯、劳教人员暴狱、骚乱的；

6．罪犯、劳教人员10人以上聚众闹事、斗殴，造成1人以上死亡或3人以上重伤的；

7．罪犯、劳教人员行凶，造成罪犯、劳教人员2人以上死亡或4人以上重伤的；

8．罪犯、劳教人员行凶，杀害干警、武警、职工、群众的；

9．监狱、劳教所发生安全生产重大责任事故，造成3人以上死亡或严重经济损失的；

10．监狱、劳教所发生重大疫情、食物中毒、交通事故及其它原因，造成非正常死亡5人以上的；

11．监狱、劳教所与周围群众发生纠纷处理不当，造成严重经济损失、人员重大伤亡或重大政治、社会影响的；

12．枪支、弹药保管不善，造成丢失、被盗的；

13．违反规定使用武器、警械具，造成严重后果的；

14．其它重大事件，造成恶劣影响的。

二、 上报的程序

1．事件发生后，必须在24小时内上报到部；详情随时续报；自理完毕，上报结果。

2．监狱、劳教所负责分别向省、区、市监狱局、劳教局报告；省、区、市监狱局、劳教局负责向司法厅（局）主要领导和纪委书记（纪检组长）报告，同时分别报司法部监狱局、劳教局。

3．各省、区、市司法厅（局）和部监狱局、劳教局接到报告后，立即报部领导。

4．各省、区、市司法厅（局）纪检、监察部门负责向部纪检组、监察局报告。

5．部监狱局、劳教局、监察局定时定人交流汇总，并监督处理。

三、 监狱、劳教所发生其它事件，仍按部监狱局，劳教局原下发的有关规定上报；属于纪检、监察工作范围的，按纪检、监察有关规定上报。

四、 司法行政系统其它单位，如发生重大问题，也应及时上报。