发文机关国务院

发文日期1991年04月06日

时效性现行有效

施行日期1991年11月01日

效力级别国务院规范性文件

（1991年4月6日）

广东省人民政府：

你省《关于汕头特区扩大范围的请示》收悉。现对有关问题批复如下：

一、 为了理顺汕头经济特区的管理体制，促进外向型经济的发展，同意将汕头经济特区的范围扩大到汕头市区。扩大后的汕头经济特区界线是：东部以韩江支流新津河为界，南部以海岸线为界，西北部以桑埔山分水岭为界，西南部以濠江为界，北部以龙坑山分水岭为界，总面积约二百三十四平方公里。原达濠区的棉花村、马窖街道办事处、浔洄村以及北部的葫芦市地区，因不便监管，划在特区范围之外，但仍属汕头市管辖。

二、 为加强特区的管理，汕头经济特区范围扩大到市区后，现行汕头市的行政区划需作相应调整。你省和国务院特区办提出的汕头市管辖澄海、南澳两县的方案及现行汕头市行政区划的调整，请你省根据实际情况和国家有关规定，提出具体方案报国务院审批。

三、 汕头经济特区的范围扩大后，汕头市原承担的财政、外汇上缴任务和对原所辖各县的补贴不变。因汕头市区实行经济特区政策所产生的增支减收因素，由汕头市自行消化。

四、 汕头市人民政府要按照精简、高效的原则，调整特区管理机构。要继续坚持“开发一片、建成一片、获益一片”的方针，有重点、分期分批地进行开发建设。要处理好新区和老区的关系，充分发挥老区的作用，促进新区的发展。要努力改善投资环境，加快老企业的改造。

五、 汕头市人民政府和汕头海关要进一步加强管理，搞好监管工作。汕头经济特区范围扩大后，海关需要增加的人员、装备和设施，请你省会同海关总署提出具体方案报国务院审批。

六、 上述调整方案，从一九九一年十一月一日起实施。

各有关方面要在此之前，做好各项准备工作。