发文机关国务院

发文日期1963年08月15日

时效性现行有效

施行日期1963年08月15日

效力级别国务院规范性文件

（国务院　1963年8月15日）

在棉花收购工作中，国家向棉农收购籽棉还是收购皮棉的问题，是涉及到精选棉花籽种、剥取棉花短绒以及合理安排油脂、油料的征购和留用等许多重要方面的问题；同时，也涉及到及时完成棉花收购任务的问题。因此，目前的棉花收购工作，应当根据兼顾国家、集体，个人三方面利益的原则，统筹兼顾，全面安排。现在对于收购籽棉和皮棉及其有关的问题，作出以下规定。

一、 对于生产队需要留下的种籽棉，应当坚决贯彻执行一九六二年五月三十日“国务院关于做好选种留种工作的通知”的规定，只收购皮棉，不收购籽棉。生产队留用种籽棉的数量，应当根据下一年度的播种面积，按照精选棉种、保证全苗、节约使用的精神留足棉种。每一亩棉田应当留用多少种籽棉，由各省、自治区、直辖市人民委员会根据当地情况具体规定。

在缺少轧花设备的地区，生产队留用的种籽棉，可以由供销合作社组织棉种代轧站代为加工，也可以委托邻近的生产队代为加工。供销合作社的轧花厂在加工生产队的种籽棉的时候，应当分收、分存、分轧，轧一批，清一批，坚决避免棉种混杂，保证做到原籽返还原队。棉花种籽是否剥绒，应当根据生产队的自愿，愿意剥的就剥，不愿意剥的就不剥。供销合作社轧花厂，应当积极承担代生产队加工种籽棉的任务；在加工过程中，生产队可以派人监督。

二、 对于留种棉以外的商品棉花，国家以收购籽棉为主。各地区收购籽棉和皮棉的数量，可以根据不同情况，分别确定。

在供销合作社已有足够的轧花设备，而生产队轧花设备比较少的地区，应当基本上收购籽棉，由供销合作社轧花厂轧花、剥绒。在这些地方，要说服生产队，不要再增加轧花设备，以免造成浪费。

在供销合作社和生产队都有较多轧花设备的地区，应当本着统筹兼顾的精神，收购一部分籽棉，也收购一部分皮棉。生产队除了加工留用的种籽棉以外，可以适当轧一部分商品棉花。但是，为了及时地完成交售棉花任务，要向棉农进行教育：生产队轧花的时间（包括轧留种棉）不能超过翌年一月底。

个别地区，如果生产队的轧花能力充足，而供销合作社的轧花力量不足，生产队可以多加工一些棉花，国家多收购一些皮棉。

三、 生产队在交售籽棉的时候，应当同时完成油脂、油料的统购任务，由供销合作社代为收购。供销合作社收购的籽棉，经过轧花、剥绒以后所出的棉籽，属于统购部分，应当拨交粮食部门；如果生产队交售的籽棉比较多，在扣除统购棉籽任务以后，多余的棉籽原则上应当全部返还各生产队。

国家统购的棉籽，必须把棉仁饼和棉籽皮返还生产队。返还的比例，不得少于出饼率的百分之八十。如果返还的比例达不到百分之八十，应当以粮食或者其它同等质量的饲料抵补。

四、 国家收购的籽棉，应当首先根据农业部门备用种籽计划的要求，选择优良品种，准备在春耕时作地区之间的调剂。省际之间的调剂，由农业部负责；省内的调剂，由农业厅负责。在棉花播种出苗以后，用不了的备用种籽，应当及时交给粮食部门榨油。

对于精选的备用棉种，凡是在有良种轧花厂和种籽公司的地方，应当由良种轧花厂负责加工和保管，或者由种籽公司负责保管；在没有良种轧花厂和种籽公司的地方，由供销合作社轧花厂负责加工和保管，但是必须采取单收、单轧、单存的办法，不得同一般棉籽相混杂。为了切实保证棉籽保持较高的出芽率，对于国家备用的优良棉籽可以轻剥一、两道短绒，出绒率不要超过百分之四。

以上规定，请各省、自治区、直辖市人民委员会结合当地情况，在产棉地区具体布置执行。