发文机关国务院办公厅

发文日期1986年05月13日

时效性现行有效

发文字号国办发〔1986〕38号

施行日期1986年05月13日

效力级别国务院规范性文件

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门：

据国家物价局反映，最近有几个省自行决定对工业用电实行每度附加一分钱，作为电力建设基金。

按照现行物价管理权限，电力价格是由国家统一管理的，地方政府不得对中央管理的价格搞加价、加费。关于集资搞基建，国务院早有明文规定，国发〔1983〕117号文《关于制止乱涨生产资料价格的若干规定》中指出：“集资办矿、办厂的资金，只限于地方的机动财力和企业的生产发展基金。不准以‘集资’名义，价外加价转嫁给用户”。一九八五年八月二日国务院办公厅《内部情况通报》第7期又一次指出：“除经国务院批准的以外，各地不得用提高电价的办法集资办电，已经加价的应停止执行”。自行采用加价办法筹集电力基金的作法是不符合上述规定的，其后果会导致基建投资失控，打乱积累与消费的正常比例，对国民经济建设全局与长远利益极为不利。因此，除华东三省一市已经国务院特殊批准，可以实行工业用电加价，筹集电力建设基金外，其它省、自治区、直辖市凡有用提高电价办法集资办电的都须经国务院批准，凡自行加价的，均应坚决纠正，停止执行。

国务院办公厅

一九八六年五月十三日