发文机关国家发展和改革委员会,国务院扶贫开发领导小组

发文日期2013年02月04日

时效性现行有效

发文字号国开办发〔2013〕18号

施行日期2013年02月04日

效力级别国务院规范性文件

江西省、湖南省人民政府，国务院有关部门、直属机构：

根据《国务院关于罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）的批复》（国函[2012]216号），现将《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、 罗霄山片区地处罗霄山脉中南段及其与南岭、武夷山连接地区，属于原井冈山革命根据地和中央苏区范围，是国家新一轮扶贫攻坚主战场之一。《规划》实施要以科学发展观为指导，按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路，着力加强交通、能源等基础设施建设和改善农村基本生产生活条件，着力发展特色优势产业和承接产业转移，着力促进就业和开发人力资源，着力发展社会事业和推进基本公共服务均等化，着力加强生态建设和环境保护，着力推进体制机制创新，将罗霄山片区建设成为全国革命老区扶贫攻坚示范区、我国南方地区重要交通通道、承接产业转移示范区、特色农业和全国稀有金属产业及先进制造业基地、红色旅游胜地与生态文化旅游重要目的地、我国南方地区重要生态安全屏障。

二、 请江西省、湖南省切实加强对《规划》实施的组织领导，健全工作机制，落实工作责任，按照《规划》确定的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局和发展重点，组织编制本省和片区内各县（市、区）的实施规划，确保各项任务和政策措施落到实处。要加强罗霄山片区跨省协作，打破行政分割，发挥比较优势，实现资源共享、优势互补，促进交流合作。

三、 请国务院有关部门按照职能分工和具体任务，加强对《规划》实施的指导，研究制定贯彻落实《规划》的具体措施，加大对罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚的支持力度，在政策制定、资金投入、项目安排等方面给予倾斜。作为罗霄山片区扶贫攻坚工作的联系单位，请民政部加强沟通协调，统筹研究、指导和帮助地方解决工作中遇到的困难和问题，合力推进《规划》实施。

四、 国务院扶贫办、国家发展改革委将按照国务院的批复精神，加强对《规划》实施的指导、协调和督促检查工作，会同江西省、湖南省人民政府组织开展《规划》实施情况评估，及时向国务院报告实施情况。