发文机关国家食品药品监督管理总局,国务院食品安全委员会,中央精神文明建设指导委员会,教育部,工业和信息化部,公安部,农业部,商务部,国家卫生和计划生育委员会,国家工商行政管理总局,国家质量监督检验检疫总局,国家新闻出版广电总局,国家互联网信息办公室,国家粮食局,共青团中央,中国科学技术协会,国家铁路局

发文日期2014年05月13日

时效性现行有效

发文字号食安办〔2014〕9号

施行日期2014年05月13日

效力级别国务院规范性文件

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团食品安全办、文明办、教育厅（教委、教育局）、工业和信息化主管部门、公安厅（局）、农业（农牧、畜牧兽医、农垦、渔业）厅（局、委、办）、商务厅（局）、卫生计生委（卫生厅局）、工商行政管理局、质量技术监督局（出入境检验检疫局）、新闻出版广电局、食品药品监管局、互联网信息办公室、粮食局、团委、科学技术协会，各铁路局，国务院食品安全委员会各成员单位办公厅（室）：

根据 《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发[2012]20号）和《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》（食安办[2011]17号）的有关要求，定于6月10日至22日举行2014年全国食品安全宣传周活动。为切实开展好宣传周活动，现就有关事项通知如下：

一、 活动主题

2014年全国食品安全宣传周的主题为：“尚德守法　提升食品安全治理能力”。

党的十八大以来，中央提出全面深化改革的总目标，要求完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。提升食品安全治理能力作为国家治理能力现代化的重要组成部分，需要政府、市场、社会等多元化、负责任的治理主体共同参与，以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，运用法治思维和法治方式，不断完善食品安全领域政府监管与服务、市场配置与规范、社会监督与自律等一系列相互依托、平衡互动的制度运行系统，从而最大限度凝聚共识，激发和释放全社会参与食品安全治理的潜能与活力。

二、 宣传重点

（一）要注意紧扣食品安全监管体制改革既定目标，加强宣贯学习和经验交流，推动各级特别是基层食品安全监管部门进一步破除体制机制弊端，强化监管执法责任，逐步建立完善权力、责任、能力相适应的食品安全科学监管体系。

（二）要注意宣传遵法守信的食品生产经营主体及从业行为，进一步推进全行业社会公德建设，巩固强化企业主体责任与品牌声誉、经济效益相联系的价值传导机制，弘扬尚德守法的行业风气。

（三）要注意宣传市场在食品行业资源配置、行为约束等方面发挥的重要作用，培育形成更多自发的食品安全市场监管和调节手段。

（四）要注意结合党的群众路线教育实践活动，动员广大社会公众积极参与智慧分享和实践创新，畅通信息公开与民意表达渠道，拓展外部联动和社会监督途径，完善全社会参与食品安全协同共治的接口设计和服务。切实推动食品安全保障从局部范畴的监管事务，向参与主体更加多元、法治意识更加深入、作用范围更加广泛的国家治理快速发展。

三、 活动安排

（一）中央层面。国务院食品安全办会同16部门、单位组织开展，共同制定《中央层面全国食品安全宣传周重点活动及分工方案》（见附件）。各有关部门和单位按照方案要求安排活动。

（二）地方层面。各省、市（地）、县（市、区）三级食品安全办联合同级有关部门、单位，在6月10日同步举行宣传周分会场活动，并参照中央层面的“部委主题日”形式，主动策划设计、组织开展本地区宣传周活动。

（三）社会层面。各地区、各有关部门要动员和指导各类社会团体、专业机构，深入开展普法宣传、业务培训、警示教育等食品安全主题活动；要鼓励和支持食品行业协（学）会、大中型食品企业，广泛开展面向内部职工、新闻媒体和社会公众的诚信从业、知识普及等教育实践活动。

四、 活动要求

（一）加强组织领导，明确责任要求。各级食品安全办要积极会同本级有关部门和单位，加强组织协调和统筹策划，切实保障人员和经费投入。要加大对宣传周筹备工作的督促检查力度，确保各项工作和责任落实到位。要对潜在的安全风险制定应急预案，严密部署灾害预防、交通疏导、医疗救治等安全防护措施。

（二）突出宣传主题，注重活动实效。要使用统一的“全国食品安全宣传周”标志，突出宣传周主题。要积极联系报刊广电等传统媒体和各类新媒体参与宣传周报道，做好新闻服务工作，切实形成全媒体全覆盖格局。要注意提高宣传周活动的群众性和实效性，把握广大公众的兴趣习惯，采用通俗易懂的表现形式，突出入耳入脑的传播效果。要高度重视宣传周前后及期间的食品安全舆情监测和研判，规范信息发布，及时回应关切，确保舆论环境平稳有序。

（三）创新活动形式，形成互动传播。要树立敢于创新的宣传周活动风格，积极实践社会化的宣传策划和推广手法。要注意把握微博、微信等新媒体传播规律，激发公众主动参与观点表达和体会分享，形成更具群众基础、更加贴近生活的互动式传播。要切实提高宣传文案设计能力，积极应用制图制像等可视化技术，增强内容表现力和感染力。

（四）严守中央八项规定，维护良好形象。要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定，严格按照勤俭节约、务实高效原则，着力在提高活动实效上下功夫，严禁铺张浪费、大讲排场和各种形式主义。

（五）及时反馈进展，总结经验成效。请各地区、各有关部门将本地区、本部门的宣传周工作方案电子版于6月3日前报国务院食品安全办。要注意总结宣传周活动的成效和经验，总结报告电子版于7月3日前报国务院食品安全办。

各地区、各有关部门要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会、三中全会及中央农村工作会议精神，紧紧围绕宣传周主题，按照宣传重点和活动安排在各领域、各层面广泛开展食品安全宣传活动。

联系人：杜婧举　张战磊

电　话：（010）88330433，88330494（传真）

邮　箱： cfda0403@sina.com