发文机关国务院勘界工作领导小组
发文日期1996年03月01日
时效性现行有效
发文字号国勘发〔1996〕4号
施行日期1996年03月01日
效力级别国务院规范性文件
（国勘发[1996]4号 1996年3月1日）
各省、自治区、直辖市人民政府：
根据国务院关于开展全面勘界工作的决定和全国勘界工作会议的统一部署，制定了《勘定省级行政区域界线总体方案》。现印发你们，请贯彻执行。
勘定省级行政区域界线总体方案
为贯彻落实国务院关于开展全面勘界工作的决定，按照全国勘界工作会议的部署，制定勘定省级行政区域界线总体方案。
一、 指导思想和原则 全面勘界的指导思想是：以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指针，从国家和人民的根本利益出发，坚持实事求是，顾全大局，互谅互让的原则，依法勘界，促进国家的长治久安。
这次全面勘界，不是重新调整行政区划，而是按照《省、自治区、直辖市行政区域界线勘定办法》及有关规定，明确行政区域界线走向的位置，即核定法定线，法定习惯线，解决争议线。
二、 组织领导 国务院勘界工作领导小组是全国勘界工作的领导机构。各省(自治区、直辖市，下同)勘界工作领导小组按照国务院勘界工作领导小组的统一部署，承担勘界任务。
国务院勘界工作领导小组办公室负责全国勘界的日常工作；各省勘界工作领导小组办公室具体承办与毗邻省的勘界实施工作。
三、 总体任务规划 全国省级陆地行政区域界线尚有59条，约4．9万公里未正式勘定，涉及33个三省边界线交会点(以下简称“三交点”)、17个边界线起止点没有确定。全面勘界的总体规划是：从1996年开始，力争用5年左右的时间，基本完成省级陆地行政区域界线的勘定任务。总体任务分5批完成，各年度任务详见附件。
各年度任务及有关工作的牵头单位由国务院勘界工作领导小组办公室确定后通知各省执行。牵头单位的任务是：
两省勘界的牵头单位负责商有关省勘界工作领导小组就召开两省第一次联合勘界工作会议有关问题，提出安排意见，报国务院勘界工作领导小组办公室。
确定“三交点”工作的牵头单位负责商有关省就确定“三交点”有关事宜提出安排意见，报国务院勘界工作领导小组办公室；负责“三交点”确定后的埋桩测绘工作和整理上报确定“三交点”的有关文件、资料、图表等。
有关省勘界工作领导小组要积极配合牵头单位的工作，相互支持，相互尊重，根据安排意见，按时完成国务院勘界工作领导小组下达的任务。
四、 工作实施步骤 (一)毗邻两省勘界工作领导小组联合制定勘界实施方案，上报国务院勘界工作领导小组审批。
(二)确定“三交点”或边界线起止点。“三交点”由有关三省勘界工作领导小组共同确定；边界线起止点由有关两省勘界工作领导小组按照有关规定共同确定。
(三)确定边界线。开展勘界的每条边界线，由毗邻两省勘界工作领导小组按照《省、自治区、直辖市行政区域界线勘定办法》规定的基础和标准，结合实地调查的具体情况确定边界线，标绘在现有最新版的大比例尺地形图上，并在图上确定、标出界桩位置和编号。
(四)埋桩测绘。根据双方确定的边界线和界桩位置，按照《省级行政区域界线勘界测绘技术规定》的要求完成勘界测绘工作，形成勘界测绘技术成果，由两省勘界工作领导小组办公室组织进行全面检查整理。
(五)汇总资料，起草边界协议书及有关文件，标绘边界线地形图。勘界测绘工作完成后，由两省勘界工作领导小组办公室组织双方勘界和测绘技术人员，对勘界文件资料和测绘成果进行汇总，主要任务是：
1．起草边界协议书；
2．标绘协议书附图(边界线地形图)；
3．代两省人民政府起草给国务院的关于报批边界协议书的请示；
4．拟定两省勘界工作和勘界测绘技术工作总结；
5．拟定给两省勘界工作领导小组关于汇总资料工作情况的说明。
(六)联合上报审批。两省勘界工作领导小组对边界协议书及有关文件审核后，两省勘界工作领导小组组长在协议书及其附图上签字并由两省人民政府联合上报国务院审批。
附件：
全国勘界各年度任务计划表
单位：公里
1996年 1997年 1998年 1999年 2000年
界线名称 长度 界线名称 长度 界线名称 长度 界线名称 长度 界线名称 长度
京津线 52 甘新线 592 藏青线 2023 川甘线 1056 川黔线 1378
冀辽线 319 蒙黑线 2174 浙闽线 523 桂滇线 603 晋陕线 717
晋蒙线 448 辽吉线 708 苏鲁线 1309 赣粤线 695 蒙甘线 1595
吉黑线 1504 沪浙线 85 蒙辽线 931 鄂湘线 1101 冀豫线 285
豫陕线 264 京冀线 889 冀晋线 1005 苏浙线 218 浙皖线 434
甘青线 2603 鲁豫线 564 川滇线 1950 晋豫线 654 川藏线 535
藏新线 1506 苏皖线 1309 陕甘线 1514 津冀线 718 皖赣线 465
鄂川线 874 川青线 1272 桂黔线 1110 蒙陕线 664 豫鄂线 916
沪苏线 253 滇藏线 386 湘粤线 486 冀蒙线 1265
浙赣线 219 粤桂线 805 赣鄂线 418 赣湘线 767
湘桂线 907 湘黔线 750 皖豫线 1032 皖鄂线 355
闽粤线 318 闽赣线 854 湘川线 125 川陕线 669
黔滇线 963 鄂陕线 603
皖鲁线 26
共14条线 10256 共13条线 10991 共12条线 12426 共12条线 8765 共8条线 6325
三交点 23个 三交点 4个 三交点 6个 三交点 0 三交点 0
起止点 5个 起止点 6个 起止点 2个 起止点 3个 起止点 1个
