发文机关国务院

发文日期1988年08月04日

时效性现行有效

发文字号[87]商棉联字第11号

施行日期1988年08月04日

效力级别国务院规范性文件

今年全国棉花播种面积比去年有所增加，虽然部分地区遭受春寒、春旱等自然灾害，但是预计产量仍有增长。为做好今年棉花收购和市场管理工作，特通知如下：

一、 加强对棉花收购工作的领导。新棉上市前，各级人民政府要抓紧部署今年棉花收购工作。在收购棉花过程中，要组织有关部门检查收购工作的政策和标准等执行情况。供销合作社要正确执行国家标准，不得压级压价，也不得抬级抬价，防止发生收购“人情棉”和“关系棉”的现象；要正确执行奖售政策，按规定标准兑现奖售物资，不得克扣、挪用和随意涨价；要保证棉农卖棉款的兑现，结算价款时，棉农要现金的给现金，要转帐的应提供方便，除收回预购定金和代扣农业税外，不得为任何单位和个人扣款。农业银行要切实做好棉花收购资金的供应工作，其他有关部门也要通力协作，做好棉花收购奖售物资的供应、运输以及加工生产的电力保证等工作。

二、 加强棉花收购的计划管理，实行超定购分成。棉花的综合平衡计划由国家计委统筹安排，商业部组织实施，各级人民政府要切实做好工作，保证计划的完成。为了调动地方发展棉花生产的积极性，国务院决定从一九八八年度起，对省、自治区、直辖市实行棉花超定购分成办法，具体办法由国家计委、商业部、财政部另行下达。为了不影响国家棉花收购计划的完成，保证大纱厂原料的正常供应，棉花调入地区不得再增加纺锭，棉花调出地区也不得再新建小纱厂。

三、 要维护好棉花收购秩序，加强棉花市场管理。各级人民政府要指导供销合作社做好棉花收购的组织工作，教育干部提高政策水平和法制观念，坚持划片定点、约时凭证（合同）收购，坚持谁订合同谁收购。各地政府要主动组织有关部门进行协调，维护好棉花收购秩序。对抬级、抬价争购棉花的，要采取措施坚决制止。要加强对棉花市场的管理。棉花是关系人民生活的重要物资，目前只能由供销社统一收购，不得开放棉花市场。关于种子棉的收购问题另行解决。要教育广大棉农树立致富不忘国家，支援“四化”建设的思想，把需要出售的棉花全部交售给国家。各级人民政府和领导干部要顾全大局，采取坚决措施，切实做好工作，防止争购、抢购棉花的现象发生。工商行政管理部门要加强市场管理，不允许非棉花经营单位经营棉花，对无照经营、抬价抢购、倒卖棉花的，要依法严肃处理。对已开放的棉花市场，要立即关闭，并做好善后处理工作。