发文机关国务院办公厅

发文日期2008年07月10日

时效性现行有效

发文字号国办发〔2008〕58号

施行日期2008年07月10日

效力级别国务院规范性文件

（国办发〔2008〕58号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《科学技术部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

中华人民共和国国务院办公厅

二○○八年七月十日

科学技术部主要职责内设机构和人员编制规定

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通址（国发〔2008〕11号），设立科学技术部，为国务院组成部门。

一、 职责调整

（一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。

（二）将国家科技计划项目的课题承担单位由审批确定改为专家评审确定，相关工作交给事业单位或社会中介组织。将科技成果评价工作交给社会中介组织。

（三）将国家科技支撑计划项目课题的实施管理职责、科技成果推广的具体管理职责、技术市场的具体管理职责划给相关部门或交给地方政府。

（四）加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责，优化科技资源配置。

（五）加强科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责，推进国家创新体系建设。

二、 主要职责

（一）牵头拟订科技发展规划和方针、政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，并组织实施和监督检查。

（二）负责组织制订国家重点弧研究计划、高技术研究发展计划和科技支撑计划，负责统筹协调弧研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

（三）会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策，对科技重大专项实施中的重大调整提出意见。

（四）负责编制和实施国家重点实验室等科技基地计划，会同有关部门拟订重大创新基地建设规划，参与编制国家重大科学工程建设规划，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进国家科技弧条件平台建设和科技资源共享。

（五）制定政策引导类科技计划并指导实施，会同有关部门拟订高新技术产业化政策，指导国家级高新技术产业开发区建设。

（六）组织拟订科技促进农村和社会发展的方针政策，制订相关重要措施和办法，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

（七）会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策、制定科技成果推广政策，指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。

（八）提出科技体制改革的方针政策和重大措施建议，推进科技体制改革工作，审核相关科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。

（九）负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理，会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议，优化科技资源配置。

（十）负责国家科学技术奖评审的组织工作，会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议。

（十一）制定科普规划和政策，拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，制定科技保密管理办法，负责相关科技评估管理和科技统计管理。

（十二）组织拟订对外科技合作与交流的政策，负责政府间双边和多边及国际组织间科技合作与交流工作，指导相关部门和地方对外科技合作与交流工作，负责驻外使领馆科技干部的选派与相关管理，组织科技援外与科技援华相关工作。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

三、 内设机构

根据上述职责，科学技术部设11个内设机构：

（一）办公厅

负责机关文电、会务、机尧档案、财务、政务公竣督查督办、安全保密和信访工作；拟订国家软科学研究计划；组织重大调研；承担相关新闻发布工作。

（二）政策法规司（创新体系建设办公室）

拟订科技发展政策；会同有关方面推进国家创新体系建设和科技体制改革；起草相关法律法规草案和规章；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；会同有关方面拟订促进产学研结合的相关政策；拟订全国科普工作规划和政策；承办相关科研机构组建和调整的审核事宜；拟订科技人才队伍建设、促进科技知识产权创造的政策措施。

（三）发展计划司

组织拟订科技发展规划和年度计划，提出科技计划经费配置建议，协调规划和计划的实施；会同有关方面提出国家科技弧条件平台、重大创新基地建设规划建议；推动区域科技发展；拟订科技保密管理办法；承担相关科技评估管理和科技统计管理工作。

（四）重大专项办公室

会同有关方面拟订科技重大专项实施办法，审核实施计划，提出综合平衡、方案调整和相关配套政策建议，跟踪和监督实施，协调解决重大问题，组织评估和验收；负责相关综合信息管理。

（五）科研条件与财务司

提出科研条件保障的规划和政策建议；会同有关方面提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议；编制本部门预算中的科技经费预决算，并监督预算的执行；参与拟订重大科技投入政策和科技经费管理办法；负责本部门基本建设和国有资产管理工作。

（六）弧研究司

拟订国家弧研究规划和政策；组织实施国家重点弧研究发展计划和重大科学研究计划；参与编制国家重大科学工程建设规划；组织实施国家实验室、国家重点实验室、国家野外科学观测研究基地建设；组织推动科研弧性工作。

（七）高新技术发展及产业化司

拟订相关领域高新技术发展及产业化的规划和政策；组织实施相关领域高技术研究发展计划、科技支撑计划和政策引导类科技计划；指导国家级高新技术产业开发区建设；推动高新技术产业化相关技术服务体系建设；拟订促进技术市场发展政策。

（八）农村科技司

拟订科技促进农村发展的规划和政策；组织实施相关领域高技术研究发展计划、科技支撑计划和政策引导类科技计划；推动农村科技进步；指导相关重大科技成果应用示范；指导农业科技园区的有关工作。

（九）社会发展科技司

拟订社会发展领域科技发展规划和政策；组织实施相关领域高技术研究发展计划、科技支撑计划和政策引导类科技计划；会同有关方面拟订人类遗传资源管理办法；促进生物技术发展及产业化工作；协调科技应对气候变化工作。

（十）国际合作司（港澳台办公室）

组织拟订对外科技合作与交流的政策；承办政府间双边和多边及国际组织间科技合作与交流事宜；指导相关部门和地方对外科技合作与交流工作；组织实施国际科技合作计划；承担科技援外与科技援华相关工作；指导驻外科技机构工作；承办涉港澳台科技合作与交流事宜。

（十一）人事司

承担机关和直属单位的人事工作和机构编制工作；承担驻外科技干部的选派与相关管理工作。

机关党委　负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部局　负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

四、 人员编制

科学技术部机关行政编制为258名（含两委人员编制2名、援派机动编制3名、离退休干部工作人员编制20名）。其中：部长1名、副部长4名，司局级领导职数45名（含正副秘书长2名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数2名）。

五、 其他事项

（一）建立科技工作重大问题会商与沟通机制。科学技术部与教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会等部门建立会商机制，提出科技资源合理配置的重大政策措施建议和国家重大科学工程建设计划等建议；科学技术部与财政部、国家发展和改革委员会等部门建立相关沟通机制，优化科技资源配置。

（二）代管科技日报社。

（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、 附则

本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。