发文机关国务院办公厅

发文日期1998年06月19日

时效性现行有效

发文字号国办发〔1998〕72号

施行日期1998年06月19日

效力级别国务院规范性文件

（1998年6月19日　国办发〔1998〕72号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《国家文物局职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。

国家文物局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和 《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发〔1998〕6号），设置国家文物局。国家文物局是文化部管理的负责国家文物和博物馆方面工作的行政机构。

一、 职能调整　　（一）划出的职能。

审批文物商店的有关工作，交给地方人民政府。

（二）转变的职能。

取消指导、监督文物经营单位购销活动和经营方式的职能。

二、 主要职责　　根据以上职能调整，国家文物局的主要职责是：

（一）研究拟定文物、博物馆事业的发展方针、政策、法规和规划，制定有关的制度、办法并监督实施。

（二）指导、协调文物的管理、保护、抢救、发掘、研究、出境、宣传等业务工作。

（三）审核、申报全国重点文物保护单位；承担历史文化名城、世界文化遗产项目的相关审核、申报工作；依照有关法律法规审核或审批全国重点文物的发掘、保护、维修项目。

（四）指导大型博物馆的建设及博物馆间的协作、交流。

（五）研究处理文物保护的重大问题；对查处盗窃、破坏、走私文物的大案要案提出文物方面的专业性意见。

（六）研究制定文物流通的管理办法；审批文物出口鉴定机构的设立和撤销。

（七）编制文物事业经费预算，审核划拨并监督各项经费使用情况。

（八）统筹规划文物、博物馆专门人才的培训；组织指导文物保护和博物馆方面的科研工作。

（九）管理和指导文物、博物馆外事工作，开展对外合作与交流。

（十）承办国务院和文化部交办的其他事项。

三、 内设机构　　根据上述职责，国家文物局设3个职能司（室）：

（一）办公室（人事劳动司）

组织协调、督促检查局机关政务；协助局领导处理日常工作；负责文秘、信访、局机关事务和机关财务工作；研究提出文物、博物馆事业的发展方针、政策和法规草案；编制文物、博物馆事业中长期发展计划；开展文物、博物馆理论研究和文物保护宣传工作；管理局机关和直属单位的人事、财务工作；管理和指导文物、博物馆系统的对外合作与交流工作；编制文物、博物馆事业经费预算、全国重点文物保护专项补助经费计划并监督实施；承办机关党委的日常工作。

（二）文物保护司

研究和指导文物保护与抢救工作；拟定相关工程质量标准；审核、申报全国重点文物保护单位，承担历史文化名城、世界文化遗产项目的相关审核、申报工作；承办审核或审批全国重点文物的发掘、保护、维修项目工作；组织、指导全国重点文物保护工程方案的论证、设计、施工、质量监督与验收；指导重大考古项目的实施，组织考古成果的评审鉴定；承办审批文物建筑维修、设计资格和考古发掘领队资格工作；研究拟定文物流通的具体管理办法；组织开展文物鉴定工作；指导抢救、回收社会上特别珍贵的文物；承办审批特许文物的出境工作；协调与国际文物保护机构的关系；研究处理文物保护重大问题。

（三）博物馆司

研究提出博物馆事业发展规划；审核国家级博物馆建设方案，指导大型博物馆业务工作，负责国家一级文物藏品的登记、调拨与交换的审批等工作；指导直属博物馆的业务建设；联系中国博物馆学会和有关国际组织，开展业务和学术交流；统筹规划文物、博物馆专门人才的培训；组织指导文物保护、博物馆方面的科研工作；督促、检查文物、博物馆系统的安全保卫工作；负责文物、博物馆信息网络的建设并指导运行。

机关党委。负责局机关及在京直属单位的党群工作，办事机构设在办公室。

四、 人员编制　　国家文物局机关行政编制为60名。其中：局长1名，副局长3名，正副司长职数10名（含机关党委专职副书记）。

离退休干部工作机构、后勤服务机构及编制，按有关规定另行核定。