发文机关劳动和社会保障部

发文日期2002年07月19日

时效性现行有效

发文字号劳社厅函〔2002〕221号

施行日期2002年07月19日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

为加强基层劳动保障规划财务工作，探索以规划为导向、统计为基础、经费为保障，规划、统计、财务工作相互促进、协调发展的机制，更好地为劳动保障中心工作服务，我部决定在全国范围内确定一批规划财务工作定点联系城市。现就有关事项通知如下：

一、 入选条件

（一）劳动保障工作基础较好；

（二）规划财务工作机构健全、管理体制较顺；

（三）已被列入劳动力市场“三化”建设试点或世界银行项目试点城市。

各省（区、市）劳动保障部门可根据上述条件，结合本地区的实际情况，选择1-3个候选城市，推荐上报。

二、 组织领导

各省（区、市）劳动保障部门要高度重视这项工作，将其作为推动规划财务工作、促进劳动保障事业发展的重要措施，切实抓紧抓好。要精心组织，加强领导，择优选择定点联系城市。要指导定点联系城市按照我部下发的工作要点，结合本地的工作目标、任务，制定具体的实施方案和工作计划。要督促定点联系城市健全组织，明确责任，抓好落实，认真完成好各项工作任务。

我部规划财务司将会同定点联系城市所在省（区、市）劳动保障厅（局）对定点联系城市进行工作指导，向定点联系城市提供有关工作信息，推广和应用科研成果，并不定期地组织工作交流，帮助定点联系城市开展抽样调查和统计分析，开展预测预警工作，培训有关工作人员。

请各省（区、市）劳动保障部门将本地区推荐的定点联系城市名单及其工作计划，于2002年7月31日前报送我部规划财务司。

联系人：靳宏

联系电话：010—84201477

传真：010—84223393

附件：1.劳动保障规划财务工作定点联系城市推荐表(略)

2.定点联系城市劳动保障规划财务工作要点

二00二年七月十九日

附件2 定点联系城市劳动保障规划财务工作要点

一、工作目标

（一）推动规划、财务、统计工作相互促进，协调发展，更好地为劳动保障中心工作服务；

（二）提高规划工作的科学性，加强对规划执行情况的监控，充分发挥规划工作的导向作用；

（三）建立劳动保障基础统计数据会审制度；推动统计调查方法改革，探索建立全面调查与专项调查有机结合的机制，更准、更快地提供统计信息；加强统计分析工作，为决策提供支持；

（四）进一步完善劳动保障财务制度，推进财务工作的统一归口管理，提高部门预算编制水平，规范社会保险基金财务制度，充分发挥财务工作对劳动保障事业发展的保障作用；

（五）加强国有资产管理，合理配置资源，提高资产的使用效率，保证国有资产的安全和完整；建立和推行政府采购制度。

二、主要任务

（一）科学编制并认真组织实施本地区劳动保障事业发展年度计划，开展劳动保障重要指标的监测和预测预警工作，并提交预测预警分析报告；

（二）每季度向劳动保障部直报统计数据，每半年开展一次统计分析并形成报告，每年组织一次抽样调查工作，组织完成部里交办的统计专报和专题调查任务；

（三）及时反馈劳动力市场建设工作进展、社会保险信息网络建设及经费使用情况，总结加强财务管理的经验，推广、应用劳动保障科研成果和世界银行项目成果；

（四）参与部属科研单位承担的科研课题、工作调研和有关会议等活动，加强工作交流；

（五）全面了解资产的运营情况，总结资产管理的经验，并加强工作交流；

（六）完成其他工作任务。

三、实施要求

（一）明确工作机构，成立由主管领导牵头，有关部门参加的领导小组，明确工作职责，分工抓好落实；

（二）制定工作方案，按照劳动保障部对定点联系城市的工作要求，结合本地区实际，对工作任务、要求和保障措施等，制定详细的工作计划；

（三）认真组织实施。对工作任务逐项分解，责任到人，实行目标管理，加强督促检查，确保工作效率和质量。