发文机关劳动和社会保障部

发文日期1990年03月06日

时效性现行有效

发文字号劳办字〔1990〕7号

施行日期1990年03月06日

效力级别部门规范性文件

新疆生产建设兵团：

你兵团刘技谋局长来我部汇报劳动工作情况时提出了几点要求，我们根据国务院《关于听取新疆生产建设兵团工作汇报的会议纪要》精神，除与兵团派来的同志直接进行商谈、交换意见外，还就其中有关问题，分别与国务院有关部委进行了协商，现将有关问题的处理意见通知如下：

一、 关于发给兵团文件，通知参加会议问题。根据国务院《纪要》中“有关部门的会议通知兵团派人参加”的精神，我部将根据工作需要，发给兵团有关劳动工作方面的文件和通知兵团参加有关会议。

二、 将兵团劳动工资计划单列的问题。国务院《纪要》中“兵团的工农业生产计划纳入国家计划或有关部门计划”，据此，我部与有关部委协商后，可从1991年起，在国家劳动工资计划农业部计划项下，加注兵团的计划数。

三、 关于劳动就业经费安排问题。现在就业经费有两部分，一是由各地区根据每年就业任务从地方财政中安排经费，由省、自治区、直辖市的劳动部门统一管理，统筹使用；另一部分是从中央财政中安排的中央级扶持生产资金（属借款性质）。按照劳力字〔1989〕43号文件的规定，这项资金的使用，是以省、自治区、直辖市和计划单列市的劳动部门为借款单位。根据上述情况，兵团的就业经费问题，可与当地劳动部门联系。

四、 关于委托兵团行使劳动安全监察权的问题

1．兵团是否可行使劳动安全监察权，根据有关安全监察条例的规定，只有劳动部门可代表国家行使劳动安全监察权。但农业部、劳动部为了加强农垦企业安全生产工作，曾于1989年颁发《关于加强农垦企业劳动安全工作的规定》（劳安字〔1989〕3号文）中规定“有条件的农垦管理部门可以接受地方劳动部门的委托行使监察权”。但根据《矿山安全监察条例》规定，矿山安全监察权不能委托。我们认为，兵团是否可行使劳动安全监察权的问题，请兵团据此精神直接与新疆自治区劳动局联系。

2．劳动保护技措经费的使用问题。我部所掌握的劳动保护技措经费，是用于企业的示范项目的专用费。这项经费的使用，是由各省、自治区、直辖市和有关主管部门依据企业的申报，我部根据其企业条件项目情况统筹安排。