发文机关铁道部

发文日期1999年12月16日

时效性现行有效

施行日期1999年12月16日

效力级别部门规章

（1999年12月16日）

第一条 为贯彻落实《铁路运输业劳动定员标准》(以下简称定员标准)，加强定员标准管理，制定本办法。

第二条 定员标准是依据国家有关劳动法律法规，在一定生产技术组织条件下对企业劳动力配备数量的统一规范，是企业管理的基础标准。

第三条 定员标准是优化企业劳动力资源配置，提高劳动生产率的重要基础，是企业降低活劳动消耗，核算人工成本的主要依据。各单位各部门要把贯彻定员标准同实施减员增效战略，提高企业管理水平紧密结合起来，加强领导，认真贯彻落实。

第四条 定员标准实行分级管理。铁道部负责组织部定员标准的编制工作，适时对定员标准进行修订、补充、完善，监督、指导、检查、考核定员标准贯彻落实情况；铁路局根据部定员标准细化编制本局定员标准，结合运输生产实际制定具体贯彻措施，建立包括标准修订、统计分析、检查考核等内容的管理制度和办法。

第五条 建立由主管领导负责，有关部门参与共同管理、共同考核的组织保证体系。

劳资部门：负责生产、行政管理及服务人员定员标准的编制、修订工作，参与并配合有关部门改进劳动组织和调整生产布局，按定员标准核定人员和配备劳动力，制定管理办法并组织实施与考核。

组织部门：负责政工系统人员定员标准的编制、修订工作，并负责组织实施与考核。

业务部门：根据新技术、新工艺的采用和管理水平的提高，修改规章制度及管理规程，不断改进生产组织，优化生产布局。参与定员标准的编制、修订及考核工作，保证本系统定员标准的贯彻落实。

第六条 按定员标准核定定员。铁道部根据部定员标准核定铁路局运输业定员，作为用工总量控制；铁路局根据局定员标准核定所属运输单位定员。

第七条 部定员标准分为上线、下线标准。上线标准是发展标准，下线标准是核定定员的基础标准。上、下线之间为预留发展区间，各铁路局按标准调节系数确定的上、下线标准值执行。

第八条 以定员标准为依据，实施按标减员。要打破陈规，勇于创新，大胆管理。继续深化劳动、人事和内部工资分配制度改革，建立激励约束机制。通过优化劳动组织，改革维修体制，改善作业方式、作业手段，提高设备质量，加大硬件投入，提高职工队伍素质等一系列配套改革措施，切实保证定员标准的落实。

第九条 加强劳动定额管理，及时制订、修定、补充劳动定额标准项目，不断提高定额标准水平，充分发挥其在贯彻定员标准的基础作用。

第十条 定员标准贯彻落实的标志是：

(1)按定员标准核定定员，现员不超过定员。

(2)年度劳动效率达到或超过下线定员标准。

第十一条 开展定员标准水平和管理工作对标活动。总结、交流、推广先进经验，推进定员标准的落实并不断提高水平，为进一步修订定员标准创造条件。

第十二条 加强调查研究工作。不断研究和掌握设备、工艺、规章、人员及素质、劳动组织等方面的变化，及时掌握、发现执行定员标准中的情况、问题，组织重点攻关，提出解决办法。根据运输生产实际，定期或不定期修订定员标准。

第十三条 建立定员标准检查、考核制度。铁道部每年对部定员标准的贯彻、实施情况，进行一次检查、考核。检查、考核结果将通报全路；铁路局应建立对有关综合、业务部门及下属单位贯彻落实定员标准的考核办法。

第十四条 建立定员标准执行情况统计分析报告制度。各单位应于每年4月20日前将上年度定员标准管理统计表(附件)及执行情况报部，统计数字要真实，严禁弄虚作假。

第十五条 本办法由铁道部劳动和卫生司负责解释。