发文机关国务院

发文日期1978年02月15日

时效性现行有效

施行日期1978年02月15日

效力级别国务院规范性文件

现将教育部《关于高等学校教材编审出版工作的请示报告》及《关于高等学校教材编审出版工作若干问题的暂行规定》发给你们，请参照试行．

高等学校教材，质量要求高，品种多，数量大，涉及面广，各地和有关部门要切实加强领导，协作配合，抓紧抓好教材编审出版队伍的建设和制订教材规划，为尽快建设一整套符合四个现代化要求的新教材而努力．

教育部关于高等学校教材编审出版工作的请示报告

遵照中央领导同志关于教育工作的指示精神，为了加速高等学校教材建设，我部自去年八月以来，即着手对高等学校教材的编审出版工作进行调查研究，首先在北京召开了高等学校教材编审出版工作座谈会，就我部起草的《关于高等学校教材编审出版工作若干问题的暂行规定》（草案）进行了讨论；之后，又在我部先后召开的高等学校理科教材座谈会和工科基础课教材座谈会上，广泛征求了意见；去年年底又将修改稿送请国务院有关部委研究并作了修改．

根据会议讨论和广泛征求的意见，并参照过去的办法，我部认为，高等学校理、工、农、医各科教材，种类繁多，专业性强，而且涉及各行各业的技术政策问题、保密问题和对外关系问题，分别由国务院各有关部委在地方协助下，按照专业对口的原则，负责组织编审出版，是合适的，并建议在国务院领导下，由教育部和有关部委主管教育工作的部一级负责同志组成高等学校理、工、农、医教材工作领导小组，统一研究教材工作中的重大问题，并在教育部内设立理、工、农、医教材办公室，处理日常工作；文科教材，政治思想性很强，其编审问题，将另行请示报告．

为了使各有关部委及地方迅速明确各自的分工和任务，加速工作的进程，特将暂行规定报请国务院审批，如无不当，请批转国务院各有关部委和各省、自治区、直辖市参照执行．

教育部关于高等学校教材编审出版工作若干问题的暂行规定

为了适应科学、教育事业发展的需要，必须认真加强领导，有计划、有步骤地加速高等学校教材的建设工作，努力作到一九七八年秋季新生入学就有新教材使用，一九八0年以前编审出版一套质量较高的通用教材，以及相当数量的教学参考书、工具书，一九八五年以前编审出版几套适应各种办学形式和要求、具有不同风格和特色、反映国内外先进科学技术水平的社会主义新教材．为了多快好省地完成这项任务，需要迅速确定高等学校教材编审出版的分工，充分发挥中央和地方两个积极性，调动一切积极因素．为此，特将有关编审出版工作的若干问题暂行规定如下：

一、 国务院各有关部委必须加强对口专业的教材建设工作，其主要任务是：

1．根据有关教学计划的基本要求，制订本部委对口专业的全国通用教材的编审出版规划；

2．组织本部委所属院校及其他有关院校和出版社进行对口专业的全国通用教材的评选、编审和出版工作；

3．组织交流本部委对口专业的教材改革和教材建设经验；

4．指导和帮助各地搞好有关教材的编审工作．根据地方要求，帮助审查有关教材中地方难以审查的重大政治、政策性问题和保密问题．

二、 国务院各部委的分工如下：

各类专业的公共课（包括基础外语和体育）教材，理科教材，以及工科各类专业中适应面较广的基础课教材，由教育部及所属出版社负责组织编审和出版；工科各类专业中全国通用的专业课教材和部分基础课教材，以及农科、医科及体育、艺术类的全部通用教材由有关对口部委及出版社负责组织编审和出版；文科及艺术类教材由国家出版事业管理局所属有关出版社出版（教育方面由教育部所属出版社出版）．各部委之间有交叉的教材以对口部委为主通过协商解决．

三、 省、自治区、直辖市要继续抓紧教材建设工作，其主要任务是：

1．组织交流本地区学校进行教材改革和教材建设工作的经验，制定解决本地区所需教材的规划；

2．组织有关院校力量和出版力量编审出版适应本地区需要的教材和学校需要另行编印交流的教材；

3．组织本地区院校向国务院有关部委推荐供全国出版、选用的教材；

4．根据国务院各有关部委的教材规划和委托，积极组织本地区的院校的力量，编审全国通用教材，并根据本地区的条件承担部分全国通用教材的出版、印制和发行任务；

5．解决在本地区的所有高等学校（包括地方和国务院有关部委主管的学校）印制讲义的纸张等问题．

所有高等院校和教师，都要把从事教材工作与从事教学、科研工作放到同等的地位，受到同样的重视，并切实从人力、物力和时间上加以保证，努力完成好所承担的教材建设任务．

四、 中央一级出版社和省、自治区、直辖市一级出版社出版的高等学校教材所需纸张，单项列入各出版社出版用纸计划，由国家出版事业管理局协同国家计划委员会和轻工业部统筹保证，印刷力量由各部委和省、自治区、直辖市统一安排，有困难时由国家出版事业管理局协调．要保证教材的印数能达到普通高等学校师生人手一册，并适当照顾其他办学形式的高等学校及社会读者的需要．发行工作由新华书店负责，每年按春秋两季组织预订和供应．运输由铁道、交通部门负责，保证快速、及时．出版、运输、发行工作要密切配合，切实做到教材在上课前发到学生手中．

五、 为了切实加强高等学校教材编审出版工作的领导，保证工作的顺利进行，理、工、农、医教材，在国务院领导下，建立由教育部和各有关部委主管教育工作的部一级负责同志参加的高等学校理、工、农、医教材工作领导小组，研究理、工、农、医教材工作中的重大问题，交流、协调各部委之间的工作，在教育部内设立理、工、农、医教材办公室，在领导小组领导下，处理日常工作．各承担高等学校教材任务的国务院有关部委和出版社，都应根据任务的大小，本着精简的原则，恢复、建立和健全必要的教材工作机构，配备和补充必要的人员，适当充实和加强印刷力量，并可以根据需要，组织某些专业或课程的教材编审委员会（或小组），聘请若干水平较高的教师、专业人员，协助部门进行教材编审和评选工作．

六、 高等学校教材的编审出版和发行工作，涉及的政治、政策性强，工作量大，任务紧迫，必须加强党的领导．承担有高等学校教材任务的教育部门和出版、发行部门对工作中的重大问题，必须及时向党委（党组）请示汇报．

七、 中等专业学校的教材编审出版工作，原则上也应按照以上办法进行．