发文机关国务院办公厅,司法部

发文日期1985年12月10日

时效性现行有效

发文字号国办发〔1985〕82号

施行日期1985年12月10日

效力级别国务院规范性文件

司法部《关于加强法律服务机构统一管理的请示》，已经国务院同意，现转发给你们，望贯彻执行。

附件：《关于加强法律服务机构统一管理的请示》（司法部）

为满足社会对法律服务的需要，我国恢复了律师制度，积极发展律师队伍，增设律师工作机构。这些机构对促进我国经济发展起到了一定的作用。但是，由于过去对成立法律服务机构的条件、审批程序及其业务范围的限定和业务活动的监督等，没有明确、统一的规定，目前这些法律服务机构程度不同地存在着一些问题。如有的缺乏符合条件的法律专业人员，不能为社会提供优质的法律服务；有的没有固定的工作人员，不能保证法律服务工作正常进行；有的打出“公司”的牌号进行活动；有的名义上搞单项法律服务，实际上搞多项以至全部律师业务；还有的未经司法行政部门批准自行成立“律师事务所”，擅自从事律师工作。这些做法是违背现行法律的，必须迅速改变。为此，提出如下意见：

（一） 成立法律服务机构，必须由主管单位提出申请，经司法部或省、自治区、直辖市司法厅（局）审核批准。

（二） 对已经成立的法律服务机构，批准机关要认真进行复查。符合条件的，可以允许其开展工作；不符合条件的，要切实加以整顿，或予以撤销。

关于统一管理法律服务机构的具体办法，我们将根据现行法律另行规定。

以上如无不当，请批转各地执行。

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（***注：根据2004年5月19日国务院《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号），司法部已取消社会法律咨询服务机构设立审批。***）