发文机关国务院办公厅,中央军委

发文日期1986年03月30日

时效性现行有效

发文字号国办发〔1986〕25号

施行日期1987年01月01日

效力级别国务院规范性文件

各省、自治区、直辖市人民政府，各大军区、省军区：

为了贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《关于县（市）人民武装部改归地方建制有关问题的通知》（中发〔1986〕5号），积极稳妥地做好县（市）人武部的交接工作，经国务院、中央军委批准，现将移交工作中一些具体问题通知如下：

一、 认真抓好中发〔1986〕5号文件的传达贯彻。这个文件是做好县（市）人武部交接工作，加强人武部建设的依据。各级人民政府和各级军区，要按照文件的规定，一件一件地抓好落实工作。各省、自治区、直辖市人民政府和省军区要联合召开会议，认真学习中发〔1986〕5号文件，统一思想认识，结合本地区实际情况，研究制定贯彻落实的具体措施。军区是否单独召开会议，由各军区确定。

二、 调整配备好人武部人员。各省、自治区、直辖市人民政府和省军区要尽快制定下发县（市）人武部编制表，军队要按新编制调整配备好人员，不得超配；陆、海边防和条件艰苦地区的人武部要尽可能配齐。干部的调整，先在省军区内进行，仍配不齐的，可从部队选调一部分当地籍干部到人武部工作。超编的干部，由军队安排其他工作或作转业安置，安置前的管理和供应工作，由所在的军分区（警备区）负责。人武部的职工，要按编制配备，缺编的，尽量在本县现有职工中调剂解决；解决不了的，可在社会上招收，所需劳动指标，从当年地方劳动指标中解决。民兵装备仓库的保管、警卫人员，一定要选拔政治可靠、现实表现好、热爱民兵武器管理工作的人员担任。因行政区划变动县（市、区）需要建立人武部的，待移交工作结束后，由省、自治区、直辖市人民政府和省军区共同筹备，由地方政府负责组建。

三、 切实做好武器装备和经费的交接工作。对人武部的武器、弹药、物资、经费和房屋、训练基地、仓库以及其它各种设施，要认真进行清点造册，切实办好交接手续。按部队原编制未配齐的车辆，由各军区从堪用车辆中调剂解决。人武部应把各项债权债务结清，不留悬案，移交前合理超支的烤火费、差旅费、医疗费等，从本级节余的经费（不含民兵事业费）中调剂解决，本级解决不了的，报军分区审查核实，由军分区、省军区、军区逐级平衡核销。平衡本级超支后，尚有的包干经费及本级有权留用的预算外收入，可随单位移交时一并带走。

四、 办理好县（市）人武部人员及干部家属的落户工作。人武部按编制移交的人员，当地公安部门凭师以上单位的转业或退伍行政介绍信准予落户；在陆、海边防一线的县和条件艰苦地区（按照国发〔1983〕68号和劳人科局〔1983〕064号文件规定的范围，由省、自治区、直辖市人民政府和省军区确定）工作的人武部干部，其在农村的配偶和未成年的子女，可迁到干部所在地，当地公安部门凭师以上单位的批准证明，准予落城镇居民户口。

五、 人武部干部、职工的工资，一律从一九八七年一月一日起按新的工资标准计发。新工资标准的实施办法，由劳动人事部、总参谋部、总政治部制定。

六、 人武部管理的离休、退休干部和随军遗属移交中的具体问题及解决办法，由民政部、劳动人事部、财政部、卫生部、总参谋部、总政治部、总后勤部尽快做出规定并下发执行。移交工作要于一九八六年十二月三十一日前完成。

七、 县（市）人武部干部佩戴的帽徽、领章和肩章，在没有制定下发新的专业符号之前，暂继续佩戴军队现行的帽徽、领章和肩章。

八、 县（市）人武部人员的口粮定量，由各省、自治区、直辖市人民政府按当地公安干警的工种研究确定。人武部人员的口粮从一九八七年一月一日起，凭退役军人、在编职工粮食供应介绍证由地方接供。集体伙食单位余存的军用价购粮票，交当地粮食部门办理储存手续或换用地方粮票，财政粮票由军队作价收回。

九、 县（市）人武部的车辆，从一九八七年一月一日起，更换和使用地方车辆牌号。

十、 县（市）人武部保存的档案随建制移交地方，凡过去已上交军分区、省军区的档案不再抽出移交，人武部今后工作需要档案时，可按规定借阅或复制。

十一、 加强对县（市）人武部交接工作的领导。县（市）人武部改归地方建制，涉及面广，政策性强，各级政府和各级军区必须加强领导，制定出切实可行的移交方案，并选择一、二个人武部进行试点，摸索经验，尔后再有步骤地展开，不要抢时间、赶进度，要成熟一个移交一个，保证圆满地完成人武部改归地方建制的任务。

国务院办公厅

中央军委办公厅

一九八六年三月三十日