发文机关国务院

发文日期1983年03月18日

时效性现行有效

发文字号国发〔1983〕46号

施行日期1983年03月18日

效力级别国务院规范性文件

一九八二年一月，中共中央、国务院批转公安部《关于释放和安置原国民党县团以下党政军特人员的方案》的通知发出后，到一九八二年六月底，全部宽大释放了在押的原国民党县团以下人员。各地随即对留场就业的原国民党县团以下人员进行转业安置。为了顺利完成安置工作，现根据中共央央、国务院有关文件精神和实际工作中存在的问题，作如下补充通知：

一、 关于有劳动能力人员的就业安置问题

回城镇的，要通过多种渠道安排就业，可以由当地政府酌情安排在全民所有制或县以上集体所有制企业，也可以由街道予以安置。其工资待遇，原在劳改就业场所有工资级别的，按调动人员对待，照原工资级别执行；原无工资级别的，按新担负的工作、工种，经考核后重新定级、对自谋职业的，工商行政管理部门应给予必要的扶持。

回农村的，由社队安排农业劳动或其他专业队、组劳动，也可将他们分配到社队企业。

二、 关于丧失劳动能力人员的生活救济问题

对丧失劳动能力、家庭瞻养有困难的，要逐人确定固定救济金额，由所在省、市、自治区统筹安排解决。救济标准可有一定幅度，由公安、财政、民政部门共同商定。原则上大城市高于中小城市，城镇高于农村，消费水平较高的地区高于消费水平较低的地区。

对已实行带生活费回家养起来的老病残人员，宣布转业安置后，原经济待遇不变，仍由原劳改就业单位定期拨款，委托当地民政部门按月支付。对他们不再发给安家、生活补助费。

三、 关于口粮供应及住房问题

回城镇的，凭落户证明和粮油转移证明，由当地粮食部门办理粮油衔接供应手续；分配工作后，按同类企业、同工种的定量标准予以供应。

回农村的，口粮由社队解决。社队解决有困难的，由当地粮食部门供应到分配新粮时为止。对其中本人及其亲属均已丧失劳动能力、无力承包责任田的少数宽转人员，由当地粮食部门按农村统销办法供应。

对住房过于紧张、宽转人员回家后无法安身的，由当地政府采取调剂、自建公助等办法，帮助解决。

四、 关于留劳改单位安置问题

对确实无家可归、无亲可投的，或本人坚决不愿回家的，以及家属收留确有困难的，由劳改单位分别情况予以安置：

1、对年龄六十岁以下、有劳动能力的，由国家拨给劳动指标，转为正式工人或农工。

2、对丧失劳动能力的，由劳改单位养起来，生活费标准由各地自定。对年龄虽已超过六十岁，但尚能参加一些劳动的，可实行基本生活费加劳动补贴的办法。

3、对劳改或就业期间患职业病的人，按国家现行规定办理。

五、 加快进度，善始善终地做好宽转工作

1、当前，要尽快做好尚未落实人员的接收安置工作。对过去联系时，亲属由于经济、住房等困难而拒绝接收的，要把材料再次返回当地，按照新拟订的办法，有针对性地消除其顾虑，力争更多的宽转人员回家与亲人团聚。

2、一部分转业安置人员，只有配偶在劳改就业单位与本人同住，其子女均在原籍或外地，应当允许他们携同配偶投靠其子女。

3、要抓紧时间，务求今年上半年内全面完成宽转工作。

本通知请各地认真研究，结合实际情况，拟定实施办法，切实贯彻执行。此项工作结束前，凡有安置任务的县、市，应组织全面的检查验收。由政府的领导同志负责，组织公安、统战、民政、劳动、财政、房管、粮食等有关部门，对安置在本地区的宽转人员（包括跨省安置的），逐人进行调查，了解安置情况，解决存在问题，务求做到户口、劳动、生活和困难救济四落实，不留后遗症，防止倒流和上访。检查验收后，要逐级上报情况。国务院有关部门和各省、市、自治区人民政府，必要时，也应对重点地区进行检查验收。