发文机关国务院办公厅,中共中央

发文日期1989年10月06日

时效性现行有效

发文字号厅字〔1989〕35号

施行日期1989年10月06日

效力级别国务院规范性文件

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，各人民团体：

最近，经党中央、国务院批准下达的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定》（中办发[1989]10号），对控制省、部级以上领导干部出国访问的问题作了严格规定。临时因公出国过多问题不仅在省、部级以上领导干部中存在，在其他有关干部和人员中也存在。出国团组和人数过多，在外逗留时间偏长，审批把关不严，出国用汇使用不当，以及“搭车”出国、滥派境外培训团组、变相公费旅游等问题仍较突出。有些地区或部门组织跨地区、跨部门团组出国，事先未征得各有关审批部门的同意，径自审批非本地区、本部门人员出国等，也给出国管理工作造成一定混乱。为了进一步加强对省、部级以下各级干部和其他人员临时因公出国的管理，克服存在的问题，各地区、各部门除应继续认真执行党中央、国务院1985年以来制定的关于临时因公出国的各项规定外，要根据中办发[1989]10号文件精神，结合本地区、本部门的实际情况和存在的主要问题，对进一步控制本地区、本部门地、司级以下（含地、司级）干部及其他人员临时因公出国（包括赴港澳地区）问题作出规定。规定要具体明确，易于操作和检查。为便于群众监督，所作规定应以适当方式向本地区、本部门全体干部、职工公布，并报国务院和中央外事工作领导小组备案。