发文机关国务院办公厅,人事部,财政部

发文日期1999年08月31日

时效性现行有效

发文字号国办发〔1999〕78号

施行日期1999年08月31日

效力级别国务院规范性文件

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

党中央、国务院决定，从1999年7月1日起调整机关、事业单位工作人员工资标准和相应增加离退休人员离退休费。人事部、财政部拟定的《关于调整机关工作人员工资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案》、《关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案》，已经国务院批准，现转发给你们，请遵照执行。

这次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费，充分体现了党中央、国务院对广大干部、职工的亲切关怀。同时，也是扩大国内消费需求、拉动经济增长的一项重要举措。各地区、各部门一定要充分认识做好这项工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。由于这项工作涉及每一个机关、事业单位工作人员和离退休人员的切身利益，情况比较复杂，在实施过程中，既要严格执行有关政策规定，又要深入细致地做好思想政治工作，以高度负责的精神把这件事情办好，促进经济与社会健康发展。

附件：　　关于调整机关工作人员工资标准的实施方案　　(人事部、财政部，1999年8月26日)

根据党中央、国务院关于调整机关、事业单位工作人员工资标准的决定，制定本实施方案。

一、 调整工资标准办法

从1999年7月1日起，将机关行政人员基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由十五级至一级每人每月55元至470元提高到85元至720元(调整后的工资标准见附表一)。

在调整机关行政人员工资标准的同时，适当调整机关工人的岗位工资和技术等级(职务)工资标准(调整后的工资标准见附表二)。机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的比例相应提高。

二、 其他有关政策问题

(一)在调整机关工作人员工资标准的同时，适当提高机关新录用人员试用期的工资待遇。提高后的试用期工资待遇标准为：初中毕业生每280元；高中、中专毕业生每月295元；大学专科毕业生每月315元；大学本科毕业生每月330元；获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月350元；获得硕士学位的研究生每月375元；获得博士学位的研究生每月415元。

(二)机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇和机关临时人员的工资待遇如何调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

(三)实行职级工资制的人员中，已达到本职务最高级别、连续五年考核称职或连续三年考核优秀的，可按照倒级差(即本级别工资和下一级别工资的差额)的数额增加级别工资，但级别不变。以往做法与本规定不一致的，以本规定为准。

三、 经费来源

调整机关工作人员工资标准所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担。对于部分困难地区，中央财政给予适当补助，具体办法由财政部另行制定。在中央财政给予补助的同时，地方政府也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实增加工资的政策。财力确有困难的地区，可以在国家规定的标准之内，自行确定本地区增加工资的具体数额。

四、 组织领导

党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体机关、在京有关单位调整机关工作人员工资标准的工作，由人事部负责协调，各部门(单位)具体实施；各地区和中央各部门在京外单位(少数部门除外)，在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人事部门会同有关部门组织实施。

本实施方案由人事部负责解释。

附表一：　　　　职务级别工资制工资标准表

单位：元／月

　　档　　　　次　　　　标　　　　准　　　　　　职　　　　务　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　职务工资　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　1　 　　2　 3　　　 　　4　 　　5　 　　6　 　　7　 　　8 　　9 10 11 12 13 14

主席副主席　　总理 　　480　　　　　　 　　555　　　　　　 　　630　　　　　　 　　705　　　　　　 　　780　　　　　　 　　855　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　

副总理　　国务委员 　　400　　　　　　 　　460　　　　　　 　　520　　　　　　 　　580　　　　　　 　　640　　　　　　 　　700　　　　　　 　　760　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　

部长省长 330　　　　 380　　　　 430　　　　 480　　　　 530　　　　 580　　　　 630　　　　 680　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　

副部长　　副省长　　 　　270　　　　　　 　　315　　　　　　 　　360　　　　　　 　　405　　　　　　 　　450　　　　　　 　　495　　　　　　 　　540　　　　　　 　　585　　　　 　　630　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　

司长厅、局长 　　215　　　　 　　255　　　　 　　295　　　　 　　335　　　　 　　375　　　　 　　415　　　　 　　455　　　　 　　495　　 　　535　　 　　575　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　

副司长　　副厅、局长　　 　　175　　　　　　　　 　　210　　　　　　　　 　　245　　　　　　　　 　　280　　　　　　　　 　　315　　　　　　　　 　　350　　　　　　　　 　　385　　　　　　　　 　　420　　　　　　 　　455　　　　　　 　　490　　　　　　 　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　

处长县长 144　　　　 174　　　　 204　　　　 234　　　　 264　　　　 294　　　　 324　　　　 354　　 384　　 414　　 444　　 　　　　 　　　　 　　　　

副处长　　副县长　　 　　118　　　　　　 　　143　　　　　　 　　168　　　　　　 　　193　　　　　　 　　218　　　　　　 　　243　　　　　　 　　268　　　　　　 　　293　　　　 　　318　　　　 　　343　　　　 　　368　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　

科长主任科员 　　96　　　　 　　116　　　　 　　136　　　　 　　156　　　　 　　176　　　　 　　196　　　　 　　216　　　　 　　236　　 　　256　　 　　276　　 　　296　　 　　316　　 　　　　　　 　　　　　　

副科长　　副主任科员　　 　　79　　　　　　　　 　　94　　　　　　　　 　　109　　　　　　　　 　　124　　　　　　　　 　　139　　　　　　　　 　　154　　　　　　　　 　　169　　　　　　　　 　　184　　　　　　 　　199　　　　　　 　　214　　　　　　 　　229　　　　　　 　　244　　　　　　 　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　

科员　　 63　　　　 75　　　　 87　　　　 99　　　　 111　　　　 123　　　　 135　　　　 147　　 159　　 171　　 183　　 195　　 207　　 219　　

办事员　　 　　50　　 　　60　　 　　70　　 　　80　　 　　90　　 　　100　　 　　110　　 120　　 130　　 140　　 150　　 160　　 170　　 180　　

续上表

　　级别工资　　 　　　　基础工资　　　　 　　　　工龄工资　　　　

　　级别　　 　　工资标准　　

　　一　　 　　720　　 　　180　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　每工作一年按一元发给　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　二　　 　　650　　 　　180　　

　　三　　 　　585　　 　　180　　

　　四　　 　　520　　 　　180　　

　　五　　 　　460　　 　　180　　

　　六　　 　　405　　 　　180　　

　　七　　 　　350　　 　　180　　

　　八　　 　　295　　 　　180　　

　　九　　 　　250　　 　　180　　

　　十　　 　　210　　 　　180　　

　　十一　　 　　175　　 　　180　　

　　十二　　 　　145　　 　　180　　

　　十三　　 　　120　　 　　180　　

　　十四　　 　　100　　 　　180　　

　　十五　　 　　85　　 　　180　　

附表二：　　机关技术工人岗位技术等级工资标准表

单位：元／月

技术等级(职务)　　 　　岗位工资　　 技术等级(职务)工资

　　1　　　　　　 　　2　　　　　　 　　3　　　　　　 　　4　　　　　　 　　5　　　　　　 　　6　　　　　　 7　　　　　　 8　　　　　　 9　　　　　　 10　　　　 11　　　　 12　　　　 13　　　　

高级技师 254　　　　 276　　　　 298　　　　 324　　　　 350　　　　 376　　　　 402　　 428　　 454　　 480　　 506　　 　　　　 　　　　 114　　　　

技师　　 224　　　　 242　　　　 260　　　　 278　　　　 302　　　　 326　　　　 350　　 374　　 398　　 422　　 446　　 470　　 　　　　 85　　　　

高级工　　 209　　　　 225　　　　 241　　　　 257　　　　 277　　　　 297　　　　 317　　 337　　 357　　 377　　 397　　 417　　 437　　 65　　　　

中级工　　 199　　　　 213　　　　 227　　　　 241　　　　 259　　　　 277　　　　 295　　 313　　 331　　 349　　 367　　 385　　 403　　 45　　　　

初级工　　 194　　　　 206　　　　 218　　　　 230　　　　 246　　　　 262　　　　 278　　 294　　 310　　 326　　 342　　 358　　 374　　 30　　　　

机关普通工人岗位工资标准表

单位：元／月

档次 1　　　　 2　　　　 3　　　　 4　　　　 5　　　　 6　　　　 7　　　　 8　　　　 9　　　　 10　　 11　　 12　　 13　　　　 14　　　　 　　15　　　　 16　　　　

岗位工资 213　　　　　　 224　　　　　　 235　　　　　　 249　　　　　　 263　　　　　　 277　　　　　　 291　　　　　　 309　　　　　　 327　　　　　　 345　　　　　　 363　　　　　　 381　　　　　　 399　　　　　　　　 417　　　　　　　　 435　　　　　　　　 453　　　　　　　　

附件：　　关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案　　(人事部、财政部，1999年8月26日)

根据党中央、国务院关于调整机关、事业单位工作人员工资标准的决定，制定本实施方案。

一、调整工资标准办法

从1999年7月1日起，调整事业单位工作人员工资构成中的固定部分(调整后的工资标准见附表一至十八)。固定部分调整后，活的部分按国家规定的事业单位工作人员工资构成比例相应提高。

二、其他有关政策问题

(一)在调整事业单位工作人员工资标准的同时，适当提高事业单位新参加工作人员见习期、初期的工资待遇。提高后的见习期工资待遇标准为：初中毕业生每月280元(含见习期津贴，下同)，高中、中专毕业生每月295元，大学专科毕业生每月315元，大学本科毕业生每月330元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月350元。提高后的初期工资待遇标准为：获得硕士学位的研究生每月375元，获得博士学位的研究生每月415元。

新进入优秀体育运动队的试训运动员，临时体育津贴调整为每人每月235元。

(二)事业单位新参加工作的工人学徒期、熟练期的工资待遇以及事业单位临时人员的工资待遇如何调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

(三)民办教师的工资待遇如何调整，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。

(四)实行行员等级工资制的商业银行及保险公司系统执行调整后的工资标准时，要相应冲销自行建立的津贴、补贴。

三、经费来源

调整事业单位工作人员工资标准所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系，属于财政负担的，分别由中央财政和地方财政负担；属于单位负担的，由单位自行解决。对于部分困难地区，中央财政给予适当补助，具体办法由财政部另行制定。在中央财政给予补助的同时，地方政府也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实增加工资的政策。财力确有困难的地区，可以在国家规定的标准之内，自行确定本地区增加工资的具体数额。

四、组织领导

党中央、国务院直属事业单位和党中央、国务院各部门及全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体所属在京事业单位调整工作人员工资标准的工作，由人事部负责协调，各部门(单位)具体实施；地方事业单位和中央各部门所属在京外的事业单位(少数部门除外)，在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人事部门会同有关部门组织实施。

本实施方案由人事部负责解释。

附表一：　　　　高教、科研人员专业技术职务等级工资标准表

单位：元／月

职务等级　　　　　　 　　职务工资标准　　

一　　 二　　 三　　 四　　 五　　 六　　 七　　 八　　 九　　 十　　 十一 十二 十三 十四 十五　　 十六　　

教授　　研究员 544　　 584　　 624　　 674　　 724　　 774　　 824　　 874　　 924　　 974　　 1024 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　 　　　　

副教授副研究员　　 401　　　　 431　　　　 461　　　　 491　　　　 521　　　　 561　　　　 601　　　　 641　　　　 681　　　　 721　　　　 761　　　　 801　　　　 841　　　　 881　　　　 　　　　　　 　　　　　　

讲师　　助理研究员　　 312　　　　 332　　　　 352　　　　 372　　　　 392　　　　 422　　　　 452　　　　 482　　　　 512　　　　 542　　　　 572　　　　 602　　　　 632　　　　 662　　　　 692　　　　　　 722　　　　　　

助教　　研究实习员　　 260　　　　 274　　　　 288　　　　 308　　　　 328　　　　 348　　　　 368　　　　 388　　　　 408　　　　 428　　　　 448　　　　 468　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　

附表二：　　　　中小学教师专业技术职务等级工资标准表

单位：元／月

职务　　等级　　　　　　 　　职务工资标准　　

一　　 二　　 三　　 四　　 五　　 六　　 七　　 八　　 九　　 十　　 十一 十二 十三 十四 十五　　 十六　　

中学高级教师 401　　 431　　 461　　 491　　 521　　 561　　 601　　 641　　 681　　 721　　 761　　 801　　 841　　 881　　 　　　　 　　　　

中学一级教师小学高级教师 312　　　　　　 332　　　　　　 352　　　　　　 372　　　　　　 392　　　　　　 422　　　　　　 452　　　　　　 482　　　　　　 512　　　　　　 542　　　　　　 572　　　　　　 602　　　　　　 632　　　　　　 662　　　　　　 692　　　　　　　　 722　　　　　　　　

中学二级教师小学一级教师 260　　　　　　 274　　　　　　 288　　　　　　 308　　　　　　 328　　　　　　 348　　　　　　 368　　　　　　 388　　　　　　 408　　　　　　 428　　　　　　 448　　　　　　 468　　　　　　 488　　　　　　 508　　　　　　 528　　　　　　　　 548　　　　　　　　

中学三级教师小学二级教师 236　　　　　　 248　　　　　　 260　　　　　　 278　　　　　　 296　　　　　　 314　　　　　　 332　　　　　　 350　　　　　　 368　　　　　　 386　　　　　　 404　　　　　　 422　　　　　　 440　　　　　　 458　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　

小学三级教师 231　　 242　　 253　　 269　　 285　　 301　　 317　　 333　　 349　　 365　　 381　　 397　　 413　　 　　　　 　　　　 　　　　

注：根据劳人薪(1988)2号文件规定，中小学教师工资标准提高10%。

附表三：　　　　中专、技校教师专业技术职务等级工资标准表

单位：元／月

　　职务　　等级　　　　 　　职务工资标准　　

一　　 二　　 三　　 四　　 五　　 六　　 七　　 八　　 九　　 十　　 十一 十二 十三 十四 十五　　 十六　　

高级　　讲师　　 401　　 431　　 461　　 491　　 521　　 561　　 601　　 641　　 681　　 721　　 761　　 801　　 841　　 881　　 　　　　 　　　　

讲师　　　　 312　　 332　　 352　　 372　　 392　　 422　　 452　　 482　　 512　　 542　　 572　　 602　　 632　　 662　　 692　　　　 722　　　　

助理　　讲师　　 260　　 274　　 288　　 308　　 328　　 348　　 368　　 388　　 408　　 428　　 448　　 468　　 488　　 508　　 528　　　　 548　　　　

教员　　　　 236　　 248　　 260　　 278　　 296　　 314　　 332　　 350　　 368　　 386　　 404　　 422　　 440　　 458　　 　　　　 　　　　

注：根据劳人薪(1988)2号文件规定，中专、技校教师工资标准提高10%。

附表四：　　卫生技术人员专业技术职务等级工资标准表

单位：元／月

职务　　等级　　　　　　 　　职务工资标准　　

一　　 二　　 三　　 四　　 五　　 六　　 七　　 八　　 九　　 十　　 十一 十二 十三 十四 十五　　 十六　　

主任医、护、药、技师　　 544　　　　　　 584　　　　　　 624　　　　　　 674　　　　　　 724　　　　　　 774　　　　　　 824　　　　　　 874　　　　　　 924　　　　　　 974　　　　　　 1024　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　

副主任医、护、药、技师　　 401　　　　　　 431　　　　　　 461　　　　　　 491　　　　　　 521　　　　　　 561　　　　　　 601　　　　　　 641　　　　　　 681　　　　　　 721　　　　　　 761　　　　　　 801　　　　　　 841　　　　　　 881　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　　　　　

主治医(主管护、药、技)师　　 312　　　　　　　　 332　　　　　　　　 352　　　　　　　　 372　　　　　　　　 392　　　　　　　　 422　　　　　　　　 452　　　　　　　　 482　　　　　　　　 512　　　　　　　　 542　　　　　　　　 572　　　　　　　　 602　　　　　　　　 632　　　　　　　　 662　　　　　　　　 692　　　　　　　　　　 722　　　　　　　　　　

医、护、药、技师　　 260　　　　 274　　　　 288　　　　 308　　　　 328　　　　 348　　　　 368　　　　 388　　　　 408　　　　 428　　　　 448　　　　 468　　　　 488　　　　 508　　　　 528　　　　　　 548　　　　　　

医、护药、技士　　 236　　　　 248　　　　 260　　　　 278　　　　 296　　　　 314　　　　 332　　　　 350　　　　 368　　　　 386　　　　 404　　　　 422　　　　 440　　　　 458　　　　 　　　　　　 　　　　　　

注：根据人薪发(1988)22号文件规定，护士工资标准提高10%。

附表五：　　　　工程技术人员专业技术职务等级工资标准表

单位：元／月

职务等级　　　　 　　职务工资标准　　

一　　 二　　 三　　 四　　 五　　 六　　 七　　 八　　 九　　 十　　 十一 十二 十三 十四 十五　　 十六 十七

高级工程师　　 401　　　　 431　　　　 461　　　　 491　　　　 521　　　　 561　　　　 601　　　　 641　　　　 681　　　　 721　　　　 761　　　　 801　　　　 841　　　　 881　　　　 921　　　　　　 961　　　　 1001　　

工程师　　 312　　 332　　 352　　 372　　 392　　 422　　 452　　 482　　 512　　 542　　 572　　 602　　 632　　 662　　 692　　　　 722　　 　　　　

助理工程师　　 260　　　　 274　　　　 288　　　　 308　　　　 328　　　　 348　　　　 368　　　　 388　　　　 408　　　　 428　　　　 448　　　　 468　　　　 488　　　　 508　　　　 528　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　

技术员　　　　 236　　　　 248　　　　 260　　　　 278　　　　 296　　　　 314　　　　 332　　　　 350　　　　 368　　　　 386　　　　 404　　　　 422　　　　 440　　　　 458　　　　 　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　

附表六：　　　　农业技术人员专业技术职务等级工资标准表

单位：元／月

职务等级　　　　 　　职务工资标准　　

一　　 二　　 三　　 四　　 五　　 六　　 七　　 八　　 九　　 十　　 十一 十二 十三 十四 十五　　 十六 十七

高级农艺师　　 401　　　　 431　　　　 461　　　　 491　　　　 521　　　　 561　　　　 601　　　　 641　　　　 681　　　　 721　　　　 761　　　　 801　　　　 841　　　　 881　　　　 921　　　　　　 961　　　　 1001　　

农艺师　　 312　　 332　　 352　　 372　　 392　　 422　　 452　　 482　　 512　　 542　　 572　　 602　　 632　　 662　　 692　　　　 722　　 　　　　

助理农艺师　　 260　　　　 274　　　　 288　　　　 308　　　　 328　　　　 348　　　　 368　　　　 388　　　　 408　　　　 428　　　　 448　　　　 468　　　　 488　　　　 508　　　　 528　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　

技术员　　 236　　 248　　 260　　 278　　 296　　 314　　 332　　 350　　 368　　 386　　 404　　 422　　 440　　 458　　 　　　　 　　　　 　　　　

附表七：经济、会计、统计专业人员专业技术职务等级工资标准表

单位：元／月

职务等级　　　　 　　职务工资标准　　

一　　 二　　 三　　 四　　 五　　 六　　 七　　 八　　 九　　 十　　 十一 十二 十三 十四 十五　　 十六 十七

高级经济、会计、统计师　　 401　　　　　　　　　　 431　　　　　　　　　　 461　　　　　　　　　　 491　　　　　　　　　　 521　　　　　　　　　　 561　　　　　　　　　　 601　　　　　　　　　　 641　　　　　　　　　　 681　　　　　　　　　　 721　　　　　　　　　　 761　　　　　　　　　　 801　　　　　　　　　　 841　　　　　　　　　　 881　　　　　　　　　　 921　　　　　　　　　　　　 961　　　　　　　　　　 1001　　　　　　　　

经济、会计、统计师　　 312　　　　　　　　 332　　　　　　　　 352　　　　　　　　 372　　　　　　　　 392　　　　　　　　 422　　　　　　　　 452　　　　　　　　 482　　　　　　　　 512　　　　　　　　 542　　　　　　　　 572　　　　　　　　 602　　　　　　　　 632　　　　　　　　 662　　　　　　　　 692　　　　　　　　　　 722　　　　　　　　 　　　　　　　　　　

助理经济、会计、统计师　　 260　　　　　　　　　　 274　　　　　　　　　　 288　　　　　　　　　　 308　　　　　　　　　　 328　　　　　　　　　　 348　　　　　　　　　　 368　　　　　　　　　　 388　　　　　　　　　　 408　　　　　　　　　　 428　　　　　　　　　　 448　　　　　　　　　　 468　　　　　　　　　　 488　　　　　　　　　　 508　　　　　　　　　　 528　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　

经济、会计、统计员　　 236　　　　　　　　 248　　　　　　　　 260　　　　　　　　 278　　　　　　　　 296　　　　　　　　 314　　　　　　　　 332　　　　　　　　 350　　　　　　　　 368　　　　　　　　 386　　　　　　　　 404　　　　　　　　 422　　　　　　　　 440　　　　　　　　 458