发文机关国务院办公厅

发文日期1986年05月10日

时效性现行有效

发文字号国办发〔1986〕37号

施行日期1986年05月10日

效力级别国务院规范性文件

劳动人事部、财政部、铁道部、基建工程兵善后工作办公室《关于基建工程兵、铁道兵集体转业人员保留工资问题的报告》，已经国务院、中央军委批准，现转发给你们，请照此执行。

附：关于基建工程兵、铁道兵集体转业人员保留工资问题的报告

一九八三年、一九八四年基建工程兵和铁道兵集体转业时的工资待遇，国务院、中央军委国发〔1983〕69、168号文件规定，他们集体转业后的工资，仍按在军队时的职务加级别工资标准计发，其高于地方同级干部工资的部分，予以保留，并随着本人工资级别晋升逐步冲销。同时，少发了转业生活补助费。据了解，一九八五年以来，由于工资改革进展较快，按照规定，这些人员的保留工资大部分将被冲销，已发的保留工资补偿不了少发的转业生活补助费。所以在这次工资改革中，这些集体转业人员反映强烈，认为工资待遇上没有得到优惠，要求不冲销保留工资，或补发转业生活补助费。

我们研究认为，上述问题需要妥善解决，拟采取取消保留工资、补发转业生活补助费的办法。即原基建工程兵、铁道兵集体转业分配到国家机关或企业、事业单位工作的人员，其中一九五四年一月一日以后入伍的，一律从一九八六年一月一日起取消其保留工资（包括经过工资改革后未冲销完的部分）；一九五三年十二月三十一日以前入伍的，其保留工资仍按国发〔1979〕18号文件有关转业干部工资待遇的规定办理，即本人按照一九八○年三月三十一日以前军队干部实行的级别工资标准领取的级别工资，高于地方干部同级工资标准的部分，作为保留工资，随本人工资的增加逐步冲销。

对上述这批集体转业人员，均按当时军队干部转业的规定，补发生活补助费，但集体转业时连、排职干部已领取的生活补助费应予扣除。集体转业人员由于补发转业生活补助费而取消的保留工资；其所在单位要如数从工资基金中核减。

两兵种集体转业的人员共五十一万人，涉及此问题的转业干部和志愿兵×万×千×百多人，平均每人补发生活补助费×百××元，共需×千×百××万元，由财政部拨专款给基建工程兵善后工作办公室，铁道部工程指挥部负责补发。

以上意见如无不妥，请转发各地区、各部门执行。 一九八六年二月二十四日