发文机关国务院

发文日期1988年02月15日

时效性现行有效

发文字号国函〔1988〕26号

施行日期1988年02月15日

效力级别国务院规范性文件

河北省人民政府：

国务院原则同意唐山市2000年城市总体规划。

唐山是冀东重要中心城市，能源、原材料工业发达。今后应利用重工业基地的优势，积极发展科技、文教事业及其他产业，调整产业结构，提高环境质量，充分发挥中心城市的多种功能作用，将唐山市建设成科技发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的社会主义现代化城市。

一九七六年唐山地震后，在全国各地的支援下，唐山人民按照中央批准的震后复建规划重建家园，现已形成比较合理的组团式城市格局。同意这次规划中提出的控制中心区，积极发展新区，完善、调整东矿区的原则，中心区人口到2000年应控制在五十五万人以内。

在规划的实施过程中，要注意以下问题：

一、 高度重视唐山市的环境保护与整治工作。市区内对居住环境污染严重、在原地不适宜扩建或经治理仍不能达到国家环境保护标准的工厂，要积极创造条件，有计划地迁出市区；市区内因采煤造成的塌陷区、水坑，要进行综合环境整治。陡河水库是唐山市主要生活用水水源地，要加强水源保护，不得在库区建设污染水体的设施。

二、 认真实施有关抗震防灾的各项规划措施。要保持足够的绿化空旷地和抗震疏散的通路；要严格控制市中心现有京山铁路以南地区的发展。新区至丰润县城关，要统一规划，统一建设，统一管理，2000年以前不宜向京秦铁路以南、唐丰公路以东的地区发展。中心区南新路以南、采煤波及线范围内，必须留出煤柱，保证城市对外交通出口、城市主干道不受波及、阻断。京山铁路改线工程应抓紧收尾，尽快发挥效益。

三、 大力提倡节约用水。抓紧对开辟新水源的勘察和研究工作，落实规划用水量；提高工业用水的重复利用率，中心区不宜再安排用水量大的工业项目。

四、 大力做好城市绿化工作。充分利用陡河两岸及市区山地，增加绿地面积，美化环境；逐步开发、完善市区内的成片绿地和绿化带，以形成完整的城市绿化系统。积极开辟远郊风景旅游地，为对外开放、发展旅游业创造条件。

五、 唐山军用机场对市区噪声干扰较严重，待条件成熟后应考虑搬迁。未迁前，驻军要尽量减少飞行日和起降架次。城市建设要保证机场净空要求。

六、 抓紧开展详细规划工作。补充完善市域城镇体系规划，对市域内远期有条件建设的大型项目，要综合考虑城市建设、企业建设及基础设施建设的协调，从规划上做好前期准备工作。

七、 加强城市规划的集中统一管理。在唐山市的党、政、军、民各级单位都要服从城市统一的规划管理，为实施城市总体规划共同努力，把唐山市规划好、建设好、管理好。

国 务 院

一九八八年二月十五日