发文机关国务院食品安全委员会

发文日期2011年12月21日

时效性现行有效

发文字号食安办发电〔2011〕12号

施行日期2011年12月21日

效力级别国务院规范性文件

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团食品安全议事协调机构，国务院食品安全委员会各成员单位：

2012年元旦和春节（以下简称“两节”）将至，为切实加强“两节”期间食品安全工作，维护广大群众身体健康和生命安全，严防重大食品安全事故发生，让全国人民度过欢乐、祥和的节日，现就有关事项通知如下：

一、 高度重视，精心组织部署“两节”食品安全工作

“两节”特别是春节是我国重要的传统节日，节庆时间长，人员流动大，食品购销旺.消费种类繁多、群体聚餐激增，是食品安全风险集中、问题易发的时期。认真做好食品安全工作，确保广大人民群众欢度佳节，责任重大。各地区、各监管部门要站在维稳定、促和谐的高度，进一步加强组织领导：明确各方责任，精心部署“两节”食品安全工作。要深入分析“两节”期间食品供求特点，全面梳理本地区、本领域食品安全隐患翱监管薄弱环节，有针对性地制定工作方案，层层分解工作职责任务，确保责任到位、措施到位。

二、 突出重点，全面深入排查食品安全隐患

（一）深入开展市场执法检查。

要结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等违法犯罪专项行动，加大对重点区域、重点品种的执法检查，持续保持高压态势，要突出商场超市、批发市场、集贸市场、学校食堂、宾馆饭店、旅游景区、城乡结合部等重区域、场所和部位，加强对酒类、肉类、食用油、米面制品、元宵汤圆、火锅食品、速冻食品、儿童食品、保健食品、民俗特产等热销食品种类的执法抽检和市场巡查，强化联合执法机制，排查食品安全隐患，严查重处违法行为。要加强对食品展销、促销活动的执法检查，防止借机销售过期变质、假冒仿冒、掺杂使假、有毒有害、“三无”等问题食品的违法违规行为。要加强对退市食品的监督执法，防立过期食品回流生产环节或流入农村地区。

（二）切实加强薄弱环节食品安全监管。

要结合“两节”食品消费特点，进一步加强对食品安全薄弱环节的监管，特别要加强对鲜活农产品、米面粮油等大宗应节食品的监管，坚决防止食品企业为抢订单、赶进度而生产不符合质量安全标准的食品流入节日市场。要加强对小作坊、小摊贩、畜禽屠宰、临时食品加工点等场所的监督管理，认真抓好已取缔和已处罚、责令整改企业的复查工作，防止节日期间违法问题死灰复燃。要加强对庙会灯会、农村集市等临时餐饮业态，及年夜饭、团圆饭、婚宴、农村宴席等集中餐饮活动的规范与监管，严防群体性食物中毒和食源性疾病的发生。要深入机场、火车站、水运码头、汽车客运站及周区域，严密排查食品供应销售、餐饮单位，切实加强旅客集中场所的食品安全监管工作。

三、 严肃值守纪律，扎实做好应急防范工作

要建立健全食品安全突发事件应急处置机制，制定缜密的应急预囊，明确处置流程，畅通信息渠道，落实应急资源保障。要严肃“两节”期间值守纪律，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，周密安排值班计划，公布值班举报电话，保持联络通畅。要密切关注舆情动态，加强信息分析研判，及时发现倾向性、苗头性的事件和问题。对于突发食品安全事件，要在第一时间组织核查处理，做到决速响应、高效处置、及时上报、规范发布，最大限度、最快速度降低危害，防止事态蔓延升级。对于因瞒报、漏报、迟报造成不良后果的，要坚决追究相关人员责任。

四、 加强宣传引导，增强公众消费信心

要抓住“两节”期间群众业余时间较多、出行人流集中的有利时机、充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体的作用，充分利.用休闲广场、年货市场、农村大集、民俗活动、节庆展销等“两节”特色场合，采取广大群众喜闻乐见、通俗易懂、灵活多样的形式，有针对性地开展食品安全普法教育和科普宣传，提高公众自我保护意识和防范能力。要大力宣传食品安全有奖举报制度.广泛动员公众积极参与社会监督。要积极引导全面、客观地报道食品安全问题.弘扬正面典型，曝光反面案例，教育和引导食品生产经营者牢固树立首责观念和法律、道德、诚信意识。要及时发布食品安全警示信息，引导公众理性消费，增强食品安全信心，努力营造良好的节日氛围。