发文机关国务院

发文日期1990年03月26日

时效性现行有效

施行日期1990年03月26日

效力级别国务院规范性文件

当前，由于市场疲软，产成品积压，工交生产中流动资金不足的矛盾很尖锐，企业、单位之间互相拖欠货款和前清后欠的情况十分严重，已成为影响当前生产正常进行的突出问题，也损害了社会信用。为了缓解这一矛盾，国务院决定在全国范围内开展清理“三角债”工作。各地区、各部门的领导同志要高度重视这项工作，把它作为治理整顿、深化改革的一项重要任务抓紧进行。现将有关事项通知如下：

一、 清欠工作的原则。清欠工作要与启动、促进当前工交生产相结合，与贯彻国家产业政策、调整产业和产品结构相结合，与加强资金管理制度建设相结合，与推动搞活市场相结合。

二、 方法和步骤。清欠工作采取条块结合、自下而上的办法进行。第一步，先在各省、自治区、直辖市范围内和基建、外贸、商业、物资等系统进行，由各地区、各部门自行组织清欠工作。结合最近发放各项贷款的情况，凡是建设资金和外贸、商业、物资系统收购资金已经到位的企业和单位，应立即付清拖欠生产企业的设备或原材料货款。国家重点建设资金尚未到位的，财政、信贷等有关部门要及时如数拨付，不再增加新的拖欠。第二步，以被拖欠货款较多的省、自治区、直辖市为中心，组织跨省（区、市）的区域性清理。第三步，在区域性清理的基础上进行全国范围的清理。清欠工作争取在今年7月底以前基本结束。

三、 为清理“三角债”，银行要投入一批启动资金。

四、 为解决前清后欠问题，各企业、各单位必须信守合同，严格执行财务结算纪律。从今后4月1日起，凡无理拖欠货款的单位，要给收款单位支付目息万分之3的滞纳金。

五、 要加强对清欠工作的领导。国务院决定成立国务院清理“三角债”领导小组，负责组织领导全国清理“三角债”的工作。领导小组下设临时办公室，设在国务院生产委员会，由有关部门选调人员组成，不另外增加机构和编制。各省、自治区、直辖市要由政府主要领导同志负责，吸收有关部门参加，组成清理“三角债”领导小组。国务院的有关管理部门也要由主要领导同志负责，成立清理“三角债”领导小组。

各地区、各部门要切实按照以上要求，做好清理“三角债”的工作，搞活企业特别是大中型企业的生产，以保证国民经济持续、稳定、协调地发展。