发文机关国务院

发文日期1974年08月08日

时效性现行有效

发文字号国发〔1974〕78号

施行日期1974年08月08日

效力级别国务院规范性文件

各省、市、自治区革命委员会、国务院各部委：

无产阶级文化革命以来，文物工作在毛主席革命路线指引下，贯彻“古为今用”的方针，形势很好。在批林批孔运动中，文物工作者与工农兵一起，利用文物保护单位、考古发掘现场和历史文物，揭露批判孔孟之道和林彪的反革命修正主义路线，驳斥苏修社会帝国主义对我国历史疆域的反动谬论，初步取得了较好的效果。

但是，也出现了一些值得注意的问题：有些地方不按规定，不经批准，自行“挖坟取宝”；有的对于重要的出土文物，据为本单位所有，严格“保密”；有的地方生产队以挖掘古墓为“副业”，破坏历史文物，助长资本主义倾向。为了进一步加强文物保护工作，特作以下通知：

一、 革命文物是发扬革命传统，进行阶级斗争和两条路线斗争教育的重要武器。革命纪念建筑，必须妥善保护，严禁乱拆乱改。修缮时，要严格注意保持原有建筑和周围环境的原貌。不要喧宾夺主，另搞富丽堂皇的新建筑。对革命文物的征集，要采取严肃的科学态度，切实做好详细的原始记录。要充分重视人民群众在革命斗争中遗留下来的丰富文物。“有比较才能鉴别”，对于反映错误路线的文物资料，也要进行必要的征集和研究，可起反面教员作用。但不可过多，过多起副作用。

二、 历史文物是历史上阶级斗争、生产斗争和科学实验的遗物，是奴隶们创造历史的实物例证，有些还是研究农民革命和儒法斗争的重要资料。必须切实做好保护和管理工作，用马克思主义的立场、观点和方法，进行历史的阶级的分析和研究，为当前的政治斗争、思想斗争服务。

出土文物是祖国珍贵的文化遗产，是人民的财富。任何地方、任何单位、任何个人都不能据为己有。凡是重要的考古发现，都要及时上报国家文物事业管理局。

各个地方各个部门进行工业、农业、水利、交通、国防、城市建设等工程，对于工程范围内的文物保护单位和在施工中新发现的墓葬、遗址、要严格按照《文物保护管理暂行条例》的规定，和文物部门密切配合，做好文物保护工作。

考古发掘工作，应当以配合基本建设为主要任务。要严格按照有关规定，履行报批手续，经批准后始得进行。事先要有计划，事后要写出发掘报告。发掘过程中，要严格按照科学要求办事，反对单纯“挖宝”。

保护古代建筑，主要是保存古代劳动人民在建筑、工程、艺术方面的成就，作为今天的借鉴，向人民进行历史唯物主义的教育。对于全国重点文物保护单位，要切实作好保护和维修工作，分别轻重缓急订出修缮规划。对古代建筑的修缮，要加强宣传工作，说明保护文物的目的和意义，批判封建迷信思想，防止阶级敌人造谣破坏。在修缮中要坚持勤俭办事业的方针，保存现状或恢复原状。不要大拆大改，任意油漆彩画，改变它的历史面貌。对已损毁的泥塑，石雕、壁画、不要重新创作复原。更不能借口保护文物大修庙宇，起提倡迷信的破坏作用。

三、 地下埋藏的一切文物，都属于国家所有。任何单位和个人，都不得私自挖掘。严禁买卖或变相倒卖出土文物，要坚决打击文物走私和投机倒把的活动。对于保护重要文物有成绩的单位和人员可以给予适当的奖励。