发文机关国务院第二次全国土地调查领导小组
发文日期2008年12月03日
时效性现行有效
发文字号国土调查办发2008[92]号
施行日期2008年12月03日
效力级别国务院规范性文件
各省、自治区、直辖市第二次土地调查领导小组办公室、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：
《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）是第二次全国土地调查县级土地调查数据库建设的重要依据。针对当前土地调查数据库建设的实际需求，结合《土地利用数据库标准》的应用情况，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室组织有关专家，制定了《第二次全国土地调查县级土地调查数据库建设标准补充规定》，现予以印发，请各地遵照执行。
附件：第二次全国土地调查县级土地调查数据库建设标准补充规定
一、 关于《土地利用数据库标准》的补充内容
（一）基本农田。基本农田数据的数据结构按《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》（TD/T 1017-2008）附录A的规定执行。基本农田图斑图层“基本农田图斑编号”字段长度由18位改为20位。
（二）数字高程模型。数字高程模型的层要素的约束条件修改为O（可选），地方汇交国家的县级数据库中不提交。
（三）坡度图。表9坡度图属性结构描述表，删除“田坎扣除系数”字段。
（四）地类图斑。表10地类图斑属性结构描述表，增加“地类备注”字段，序号为“14”，字段名称为“地类备注”，字段代码为“DLBZ”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，约束条件为“O”，备注为“条件可选”。批而未用土地填写“P”。
增加“耕地坡度级”字段，序号为“15”，字段名称为“耕地坡度级”，字段代码为“GDPDJ”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，值域为“见表35”，约束条件为“O”，备注为“耕地必选”。原序号为14-23的字段序号依次顺序递加。
地类图斑属性结构描述表 （属性表名：DLTB）
（五）行政区。表5行政区属性结构描述表，增加“描述说明”字段，序号为“7”，字段名称为“描述说明”，字段代码为“MSSM”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，值域为“非空”，约束条件为“M”，海岛区域填写代码01，非海岛区域填写00。
（六）宗地。“土地用途”字段约束条件改为“O”。地方汇交国家的县级数据库不需要提交宗地的相关扩展表（包括表15、16、17、18、19）。表21界址点属性结构描述表中，“界址点号”字段的备注内容为“全县统编”。
序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注
1 标识码 BSM Int 10 ＞0 M
2 要素代码 YSDM Char 10 见表1 M
3 地籍号 DJH Char 20 非空 M 见本表注1
4 宗地四至 ZDSZ Char 200 非空 O
5 权属单位代码 QSDWDM Char 16 见表10注3 M
6 座落单位代码 ZLDWDM Char 16 见表10注3 M
7 权属性质 QSXZ Char 2 见表35 M
8 土地使用权类型 TDSYQLX Char 2 见表38 O
10 土地用途 TDYT Char 4 见本表注2 O
（七）与影像相关的Varbin问题。与影像相关的Varbin字段存储影像文件的相对路径和文件名，汇交国家的县级数据库不需要提交具体的影像文件、权属界线协议书和点之记等。
二、 关于交换格式的输出要求
（一）注记问题。所有注记属性结构采用“ZJ”属性表描述定义。
（二）面要素边界的描述问题。开发园区、基本农田、坡度图等只有面要素代码，其边界线使用相应面要素的代码和层名，边界只描述空间几何位置，不需要描述其边界要素的属性表。
（三）字段名称问题。标准中给出了字段名称和相应汉语语义的字段代码，在交换格式中字段名称全部采用字段代码代替。
（四）属性字段扩展的扩展问题。根据地方需求，可以在标准结构的框架内扩展字段属性，但汇交国家的数据不允许扩展。
（五）交换格式拓扑问题。根据数据库标准的要求，数据交换格式采用Topo 1。在交换格式中，同一专题要素的公共边只描述一次，不能有冗余。
（六）字母的大小写问题。在数据交换文件中不区分字母的大小写。
（七）颜色问题。数据交换文件中颜色使用三个整数（R，G，B）描述。
（八）逗号问题。在数据交换格式的第五部分使用半角逗号分隔，属性表中属性值内容中的逗号使用全角逗号。
（九）地类界线问题。数据交换文件中构成图斑的地类界线应封闭。
（十）标识码问题。在整个数据交换文件中，标识码应保证全局唯一。
（十一）坐标有效位问题。数据交换文件中X、Y的坐标有效位为小数点后六位。
三、 关于数据跨带处理的规定
对各地数据库涉及跨带处理的方法不作统一规定，要求数据库中的影像和矢量数据应作统一处理，叠加显示正确无误。同时，应具体说明跨带处理方法和相关投影参数，经跨带处理的影像数据应随数据库一同汇交上报。
