发文机关国家疾病预防控制局卫生与免疫规划司

发文日期2024年09月18日

时效性现行有效

施行日期2024年09月18日

效力级别部门规范性文件

一、 出台背景

随着以全球变暖为特征的气候变化进一步加剧，近年来高温热浪、洪涝、低温寒潮、台风等极端天气气候事件趋多趋强，人类的生存、生命和健康正在受到极大挑战，提升气候变化健康适应和风险防范能力是当务之急。为推进落实《国家适应气候变化战略2035》提出的“全面推进气候变化健康适应行动”部署要求，国家疾控局会同国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急管理部、中国气象局、国家林草局等有关部门，在全面梳理国内外形势、深入调查研究、广泛征求多方意见和论证的基础上，起草形成了《国家气候变化健康适应行动方案（2024—2030年）》（以下简称《行动方案》），现印发实施。《行动方案》的出台，对增强我国气候变化健康适应能力具有重要意义。

二、 主要内容

《行动方案》包括行动策略和目标、行动重点任务和保障措施3个部分。

（一）目标定位。

明确了气候变化健康适应行动策略，分阶段设置工作目标。计划到2025年，健全工作机制、加强监测系统建设和指标体系构建等。计划到2030年，重点地区和重点领域气候变化健康适应能力、健康与公共卫生系统气候韧性显著增强，全社会气候变化健康适应的友好环境基本形成。

（二）重点任务。

提出了10项气候变化健康适应行动重点任务。一是健全完善多部门气候变化与健康工作协作机制。二是完善气候变化与健康相关政策和标准体系。三是加强气候敏感疾病的预警提醒。四是强化气候变化健康风险、脆弱性和适应能力动态评估。五是提升气候变化健康风险防范和综合干预能力，包括增强气候变化健康适应协同能力，加强重点场所、脆弱人群气候变化健康适应与干预。六是增强应对气候变化卫生保障能力，包括提升极端天气气候事件卫生应急处置能力，增强极端天气气候事件卫生应急救治能力。七是增强健康与公共卫生系统气候韧性，包括加强绿色低碳医疗卫生机构建设，提升医疗卫生机构的极端天气气候事件抵抗力和恢复力，提升气候敏感疾病的诊疗能力。八是营造全社会气候变化健康适应的友好环境。九是加快气候变化健康适应科技创新。十是推进气候变化健康适应全球行动。

（三）保障措施。

要求从加强组织领导、做好支持保障、强化队伍建设、加强实施指导等方面切实保障行动落实。

三、 贯彻落实

国家疾控局将会同有关部门强化协同配合，加强宣传解读、组织实施，督促各地认真贯彻落实，推动《行动方案》各项行动重点任务贯彻执行。