发文机关国家体育总局航空管理中心,中国航空运动协会

发文日期2024年09月12日

时效性现行有效

施行日期2024年09月12日

效力级别部门规范性文件

各航校，各省航管中心、航协，各航空飞行营地，各有关单位：

“中秋”“国庆”双节将至，节假日期间是开展各类航空运动的高峰期。为认真落实党中央、国务院关于大力发展低空经济的战略部署和全国体育系统安全工作部署，切实做好航空运动安全工作，坚决遏制各类安全事故发生，确保人民群众度过安全、欢乐、祥和的节日，结合航空运动开展特点，特通知如下：

一、 提高政治站位，筑牢安全生产红线。习近平总书记在党的二十届三中全会重要讲话中强调要统筹好发展和安全。各单位要深入贯彻学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产、体育工作的重要论述和指示批示精神，切实提高政治站位，把安全工作摆在重要位置，坚持人民至上、生命至上，坚持高质量发展和高水平安全良性互动。近期，体育总局发布新修订的《航空体育运动管理办法》(以下简称《办法》)，各单位要结合本地区、本单位航空运动实际，围绕《办法》的宣传和贯彻工作，进一步普及法规知识、强化安全观念、提高安全意识，切实做好航空运动安全工作，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

二、 强化隐患排查，落实安全生产责任。各单位要严格落实《航空体育运动管理办法》和《体育赛事活动管理办法》要求，深入开展安全风险隐患排查，加强对拟举办的各类航空运动赛事活动的风险评估和专业指导，重点关注赛事活动组织、专业人员资质、器材维护保养、场地设施设备标准、气象条件等环节，特别是风险性较高的航空运动项目和高危险性体育赛事活动。围绕完善事故隐患清单、组织开展安全教育培训和安全整改措施落实等重点内容，深入开展事故隐患专项排查整治，及时查找安全漏洞和薄弱环节，切实提升突发情况的应急处置能力，确保航空运动赛事活动安全顺利举办。

三、 把握天气变化，保障飞行活动安全。“中秋”“国庆”处于季节转换时节，气温快速下降，冷暖空气交汇频繁，大风天气增多。各单位要加强对当地气象规律和天气特征的研究，尤其是对影响飞行安全的危险天气进行重点关注，严格把握项目开展的气象条件，加强复杂气象条件下的飞行活动管理，严禁超气象条件组织飞行活动；飞行实施中要密切关注天气变化，遇到危及飞行安全的情况要及时停止飞行。

四、 提升安全水平，助力低空经济发展。低空经济作为近期备受关注的新质生产力的重要代表，正逐步成为拉动经济增长的新动力，航空体育运动以其独特的魅力和广泛的群众基础，成为低空经济中充满活力的组成部分。各省航管中心、省航协要加强航空运动的指导和管理，确保参与人员、器材、场地、空域、气象等符合有关规定，飞行组织严格按照规定实施，严禁违反组织程序飞行或违规“黑飞”。对于开展高危险性航空体育赛事活动，要严格按照高危险性赛事活动许可条件进行审批许可，按照“谁审批谁负责”“谁主办谁负责”的原则，强化安全监管，明确责任主体，确保航空体育事业健康稳定发展，营造良好节日氛围。

特此通知。

体育总局航管中心

中国航空运动协会

2024年9月12日