发文机关生态环境部固体废物与化学品司

发文日期2024年10月24日

时效性现行有效

施行日期2024年10月24日

效力级别部门规范性文件

近日，生态环境部印发《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（2024年版）》（以下简称《体系框架》）。生态环境部固体废物与化学品司有关负责同志就《体系框架》相关情况回答了记者提问。

问：《体系框架》发布的背景是什么？

答：2022年5月，国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》（国办发〔2022〕15号）（以下简称《行动方案》），明确要求建立化学物质环境风险评估与管控技术标准体系，制修订化学物质环境风险评估、经济社会影响分析、危害特性测试方法等标准。

为落实《行动方案》有关要求，我们组织编制了《体系框架》。《体系框架》按照新污染物治理“筛、评、控”和“禁、减、治”总体工作思路，搭建了开展化学物质环境风险筛查和评估、精准锚定应当重点管控的新污染物、科学制定并依法实施环境风险管控措施等一整套化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架，为开展化学物质环境风险评估与管控以及有关标准制修订预研究等工作提供参考。

问：《体系框架》的编制原则？

答：《体系框架》的编制遵循系统性、科学性、协同性和优先性原则。一是系统性原则。统筹考虑化学物质环境风险评估与管控技术标准制修订需求，补齐短板，突出重点，构建“筛、评、控”和“禁、减、治”一体化，内容完备、互为支撑、科学合理的化学物质环境风险评估与管控技术标准体系。二是科学性原则。充分吸收借鉴国内外先进的技术方法，结合我国化学物质生产使用和排放特点及环境特征，紧跟科研最新进展，适时动态优化更新。确保技术标准可行，支撑精准识别、科学评估新污染物环境风险。三是协同性原则。编制过程协同考虑化学物质生态毒理测试方法系列标准等现行化学物质测试标准体系、新污染物生态环境监测标准体系、污染物排放控制标准体系以及国家产品质量标准体系等现行技术标准体系的制修订，确保《体系框架》与相关技术标准的系统性、整体性、协同性。四是优先性原则。充分考虑化学物质环境风险评估及其有关技术标准需求，对于当前急需的生态毒理测试、环境风险暴露评估等领域，优先开展相关技术标准的制修订工作。

问：《体系框架》主要包括哪些内容？

答：《体系框架》对应“筛、评、控”和“禁、减、治”总体工作思路，主要包括：总体框架、化学物质环境风险筛查技术标准子体系、化学物质环境风险评估技术标准子体系、新污染物环境风险管控技术标准子体系。其中，新污染物环境风险管控技术标准子体系又分为源头禁限类、过程减排类及末端治理类。

问：后续将如何推动《体系框架》落实？

答：充分发挥《体系框架》的引导、规范和推动作用，鼓励技术研究单位结合《体系框架》，加强合作交流，主动开展有关技术标准的预研究，并积极推动纳入新污染物治理有关重大专项，加快建立健全化学物质环境风险评估与管控技术标准体系。同时，依据《体系框架》及治理工作的紧迫性需求，对于已经具备条件的，按照《国家生态环境标准制修订工作规则》有关要求，将采取计划立项、绿色通道等方式，加快推动有关标准研究与制修订工作。