发文机关建设部

发文日期2004年02月29日

时效性现行有效

发文字号建市电〔2004〕8号

施行日期2004年02月29日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅：

去年11月《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发〔2003〕94号）下发以来，尤其是国务院召开全国清理拖欠工程款电视电话会议以后，各级政府及其建设、劳动保障等部门高度重视，成立了清欠工作领导小组和工作班子，并积极筹措资金解决政府投资工程的拖欠问题，特别在解决2003年当年拖欠农民工工资方面取得了明显成效。保护了农民工的合法权益，维护了社会稳定，得到了国务院领导的肯定。

春节前全国共偿付拖欠农民工工资239．7亿元，偿付比例为75．66％。其中，偿付2003年当年拖欠的农民工工资152．9亿元，偿付比例为95．22％。但春节过后，一些地区偿付拖欠农民工工资工作进展缓慢。有7个省、自治区偿付2003年以前拖欠农民工工资比例不到50％。

解决拖欠农民工工资问题，不仅关系到农民工的切身利益，关系到社会的稳定和经济健康发展，也是对各地贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民要求的检验。各地要继续把解决拖欠农民工工资问题作为一项重要工作抓紧抓好，确保今年6月底全部解决2003年拖欠的农民工工资；到2005年6月底，彻底解决2003年以前拖欠农民工工资问题。各地政府要确定一名负责同志，协调各有关部门抓好这项工作。

下一阶段，要重点抓好以下几项工作：

一、 各地政府要明确责任，做出表率，首先抓紧付清政府投资工程拖欠的工程款和农民工工资，并落实责任追究制度。

二、 采用法律、经济和必要的行政措施，督促拖欠农民工工资的企业尽快偿付。对恶意拖欠和拒不按计划偿付的，要依法严肃处理。涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

三、 高度重视农民工的投诉举报，对举报反映的问题要组织人员核实。问题属实的，要立即妥善解决。

四、 对进展缓慢的地区，请省、自治区、直辖市派出督查组督促解决。

五、 采取有效措施，建立健全监控机制，严格防止2004年新开工项目产生新的拖欠。