发文机关农业农村部

发文日期2024年08月22日

时效性现行有效

发文字号农办案〔2024〕42号

施行日期2024年08月22日

效力级别部门规范性文件

曹晓风委员：

您提出的《关于发展饲草产业建议的提案》收悉。经商财政部、交通运输部、国家统计局、国家林草局，现答复如下：

一、 关于加快高标准人工草场建设

农业农村部印发实施《“十四五”全国饲草产业发展规划》，就苜蓿、全株青贮玉米、饲用燕麦生产和混播放牧饲草地建设作出部署，指导各地充分挖掘耕地、盐碱地、农闲田、草山草坡等各类土地资源潜力，构建多元化饲草生产体系。国家林草局在开展国土绿化种草改良任务中，将人工草地建设作为一项重要措施，促进草原生态修复。2022年起，农业农村部、国家林草局会同有关部门实施草原畜牧业转型升级项目，在7个牧区省份和新疆生产建设兵团遴选部分项目县，支持开展天然草原保护修复、优质饲草生产等，提高草原畜牧业综合生产能力和可持续发展能力。

下一步，农业农村部将会同国家林草局等有关部门指导各地因地制宜统筹利用各类土地资源，实施好草原畜牧业转型升级等项目，加快推进人工草地建设，持续提升优质饲草供应能力。

二、 关于加大饲草种业科技支持力度

农业农村部支持开展饲草新品种培育，组织实施区域试验等基础性工作，加快优良品种审定与推广，目前已累计审定优良饲草品种656个。会同国家发展改革委实施现代种业提升工程饲草项目，以苜蓿、饲用燕麦、羊草等为重点，开展饲草种质资源库（圃）、区域测试中心、良种繁育和育种创新项目建设。国家林草局通过林业改革发展资金支持开展草种繁育，截至2023年底，各地新建草种繁育保留面积累计达到56.6万亩，已达产草种年生产能力近1.7万吨。同时，国家林草局积极配合国家发展改革委、科技部等部门，正在推进草种相关科研项目，促进草种选育培育和生产加工能力提升。

下一步，农业农村部将会同有关部门组织实施好现代种业提升工程等项目，扎实推进饲草种质资源保护、育种创新、品种测试、良种扩繁等工作，不断健全饲草良种繁育体系，持续提升饲草供种能力和质量。

三、 关于提升饲草产业机械化水平

目前，饲草生产加工所需动力、耕整地等通用机具，割草（压扁）机、搂草机等专用机具已纳入补贴范围。对暂不在全国补贴范围的机具，可通过农机新产品试点、农机专项鉴定等方式，根据农业机械分类等标准，按程序将符合条件的饲草农机产品纳入补贴范围。同时，农业农村部推动在国家相关研发专项中设置课题，聚焦饲草种植、收获、储运环节，集中开展饲草播种机、饲草饲料种子采收机等机具研发攻关。依托全国农机化科技创新专家组秸秆处理和饲草机械化专业组，指导部分省份积极开展饲草生产机械化技术装备示范推广活动，推介饲草机械化生产技术模式。

下一步，农业农村部将会同有关部门指导各地充分发挥农机购置与应用补贴政策引导扶持作用，加大对饲草产业发展所需先进适用农机装备的研发制造、熟化定型和推广应用。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

农业农村部

2024年8月22日