发文机关农业农村部

发文日期2024年08月12日

时效性现行有效

发文字号农办案〔2024〕101号

施行日期2024年08月12日

效力级别部门规范性文件

翁建平委员：

您提出的《关于有效推进农村生活垃圾分类助力和美乡村建设的提案》收悉。经研究，现就涉及我部职能的内容答复如下：

农村生活垃圾治理是改善农村人居环境的重要任务。2018年以来，农业农村部贯彻落实党中央、国务院关于农村人居环境整治提升的决策部署，积极配合住房城乡建设部等部门大力推进农村生活垃圾收运处置体系建设，抓好农村生活垃圾分类和资源化利用。

一、 关于注重分类技术的开发和推广

中共中央办公厅、国务院办公厅2021年印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》明确，加强科技和人才支撑，强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。农业农村部组织部属科研单位加强农村生活垃圾分类减量与资源化利用相关技术研究，配合相关部门指导地方探索推行符合农村特点和农民习惯的分类处理模式，减少垃圾出村处理量。

二、 关于形成协同运行的工作合力

近年来，农业农村部发挥改善农村人居环境牵头部门作用，会同相关部门，持续加强顶层设计与工作指导，积极推进农村生活垃圾分类与资源化利用。一是每年印发农村人居环境整治提升年度工作要点，将推动农村生活垃圾分类等作为重点任务，细化分解30多个部门和单位职责分工。二是组织举办全国农村人居环境整治提升工作培训班，将农村生活垃圾治理作为重要培训内容，帮助提升基层工作能力。三是配合全国供销合作总社扩大再生资源回收利用网络服务覆盖面，推进与环卫清运网络“两网融合”。

三、 关于不断完善分类制度建设

近年来，为推进农村生活垃圾分类减量与利用，农业农村部、住房城乡建设部会同相关部门从政策指导、问题发现处置等方面不断完善垃圾治理制度。一是2022年，住房城乡建设部、农业农村部等6部门印发《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》，指导各地加快补上农村生活垃圾收运处置体系建设短板，在有条件的地方探索推进源头分类与资源化利用，不断提升治理水平。二是农业农村部配合住房城乡建设部鼓励经济条件基础好、群众接受程度高的地方探索推行简便易行的农村生活垃圾分类和资源化利用办法。三是农业农村部多次组织农村人居环境“四不两直”调研，将农村生活垃圾治理作为重点任务，及时发现苗头性倾向性问题，督促地方整改落实。通过随手拍、投诉举报、舆情监测等收集包括农村生活垃圾治理在内的农村人居环境问题线索，及时转送地方相关部门核查整改，推动建立健全问题反映与督促整改机制。

四、 关于加大垃圾分类宣传工作力度

近年来，农业农村部、住房城乡建设部会同相关部门持续加强农村生活垃圾治理的宣传引导，不断提高农民群众参与积极性主动性。一是结合开展村庄清洁行动等，发动群众经常性清洁村庄环境，通过村规民约、“门前三包”等制度明确村民责任。通过开展积分兑换等活动，增强农民自觉参与垃圾分类的内生动力。二是通过简报、宣传片、宣传画等多种方式，积极宣传各地区各部门推进农村生活垃圾治理的政策举措和做法成效，普及垃圾分类知识，树立人人有责、人人动手的环保理念。三是指导各地加大入户宣讲和教育培训力度，引导农民群众积极参与垃圾分类等生活垃圾治理，树立环境卫生观念。

下一步，农业农村部将认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极配合相关部门，持续加大工作力度，加快推进农村生活垃圾源头分类减量与资源化利用，不断提升农村生活垃圾治理水平，进一步改善农村人居环境，为建设宜居宜业和美乡村提供良好的环境支撑。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

农业农村部

2024年8月12日